今年1月6日,市政府(2020)第2次常務會議審議通過了《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》。8月30日,,呼和浩特市人民政府第14號令予以公布,,自10月1日起施行,。10月30日,,市城市管理綜合執(zhí)法局召開新聞通氣會,從六個方面對新頒布的《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行詳細解讀,。
明確《辦法》的立法目的,、制定依據(jù)、適用范圍,、垃圾分類標準,、分類原則和義務主體以及政府、職能部門,、基層組織,、行業(yè)協(xié)會等職責。
垃圾分類標準是:可回收物,,是指適宜回收和資源再利用的物品,;廚余垃圾,是指家庭日常生活中產(chǎn)生的廚余廢棄物和集貿(mào)市場產(chǎn)生的易腐性有機廢棄物,;有害垃圾,,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,;其他垃圾,,是指除有害垃圾、廚余垃圾,、可回收物以外的生活廢棄物,,包括一次性紙尿布、餐巾紙,、煙蒂,、清掃渣土等。
任何單位和個人都應當履行生活垃圾源頭減量和分類投放的義務,,分類投放生活垃圾,,承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。按照誰產(chǎn)生誰付費的原則,,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應當按照市人民政府確定的生活垃圾處理收費標準和有關規(guī)定繳納生活垃圾處理費,。
宣傳與保障,主要是明確宣傳引導的措施和源頭減量的促進措施等,。
市,、區(qū)城市管理部門應當采用多種方式向社會公眾普及生活垃圾分類知識,增強社會公眾的生活垃圾分類意識,,組織生活垃圾分類收集,、運輸、處理設施的公眾開放活動,建立以點帶面的生活垃圾分類管理示范點,。
市,、區(qū)人民政府和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應當制定獎勵措施,鼓勵單位和個人通過捐贈,、義務勞動,、志愿者服務等方式參與生活垃圾分類、回收利用,、無害化處理工作,,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集,、運輸,、處理設施的建設和運營。
分類投放,,主要是明確分類投放原則,、管理責任人以及管理責任人義務、物業(yè)管理義務,、報告義務等,。
單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點,、方式等要求分類投放生活垃圾,,不得隨意拋撒、傾倒,、堆放或者焚燒生活垃圾,。
生活垃圾分類投放應當遵守以下規(guī)定:可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營者;廚余垃圾瀝出水分后投放至廚余垃圾收集容器,;有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè),;其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。廢舊家用大件垃圾應當投放至指定的收集場所,。
分類收集,、運輸和處置,主要是規(guī)范分類投放容器設置,、加強從事經(jīng)營性生活垃圾分類收集,、運輸和處置企業(yè)管理以及應急管理等。
我市的生活垃圾分類收集容器設置規(guī)范依照《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》執(zhí)行,。居住區(qū)域應當設置可回收物,、廚余垃圾、有害垃圾,、其他垃圾四類收集容器,;辦公區(qū)域除設置可回收物,、有害垃圾、其他垃圾三類容器外,,如提供集中供餐,,可以設置餐廚垃圾收集容器。生活垃圾應當分類收集,、分類運輸,,禁止將已分類收集的生活垃圾混合收集、運輸,。廚余垃圾和其他垃圾應當及時收運,,日產(chǎn)日清,并按指定的時間,、路線和要求運輸至處置場所,。可回收物,、大件垃圾由管理責任人預約從事生活垃圾分類回收,。生活垃圾應當在生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處置廠(場)處置,。任何單位和個人不得任意處置生活垃圾,。
監(jiān)督考核,主要是明確考核制度,、監(jiān)管體系,、獎勵措施以及投訴管理和誠信懲戒等。
市,、區(qū)人民政府和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會應當建立和完善生活垃圾分類管理工作綜合考核制度,,并納入績效考核體系,定期公布考核結(jié)果,。
市城市管理部門應當建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),記錄,、統(tǒng)計生活垃圾分類投放,、收集、運輸,、處置的類別,、數(shù)量等信息,定期向社會公開,,并與商務,、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,。
市,、區(qū)城市管理部門應當向社會公布生活垃圾違法投放行為投訴,、舉報的方式、處理流程和時限,,依法處理舉報和投訴,。
市城市管理部門應當建立從事生活垃圾分類收集、運輸和處置企業(yè)的信用檔案,,將違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案,,對服務質(zhì)量和信用等級進行年度評價,并公布評價結(jié)果,。
法律責任,,主要規(guī)定對違反《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》規(guī)定的違法行為的處罰。
對隨意拋撒,、傾倒,、堆放或者焚燒生活垃圾的,由城市管理部門責令停止違法行為,,限期改正,,對單位處以5萬元以上50萬元以下罰款,對個人處以100元以上500元以下罰款,。
對未分類投放生活垃圾的,,由城市管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,,對單位處以5萬元以上50萬元以下罰款,,對個人依法處以罰款;對未按照規(guī)定設置垃圾收集容器的,,由城市管理部門責令其限期改正,,并處50元以上500元以下的罰款。
對從事生活垃圾經(jīng)營性收集,、運輸?shù)钠髽I(yè)違反本《辦法》第二十四條第一款第一項至第四項規(guī)定的,,由城市管理部門責令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款,。
來源:呼和浩特新聞綜合廣播微信公眾號