回民區(qū)一直以來擁有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng),，早在2016年,，就曾榮獲國家級“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范區(qū)”榮譽(yù)稱號,。在呼市創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”的工作中,，回民區(qū)自覺履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任，深入推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+N”深度融合發(fā)展，推動民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè),、社會治理及各項中心工作的有機(jī)融合，營造了全區(qū)動員,、全民發(fā)動,、全社會參與的濃厚氛圍，形成上下左右聯(lián)動互動,、全社會共建共享的創(chuàng)建格局,。

 一、堅持高位推動,，黨委統(tǒng)攬全局的作用充分發(fā)揮

按照呼市第十三次黨代會的工作部署,，立足新發(fā)展階段，深入貫徹落實中央,、自治區(qū)黨委,、市委民族工作會議精神，形成了“指揮有力,、組織完善,，運作高效”的新時代民族工作新模式。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)把民族工作擺在重要議事日程,，區(qū)委書記馬丙全同志定期聽取民族工作情況匯報并對民族工作進(jìn)行安排部署,。充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民委兼職委員制的機(jī)制作用,，形成做好民族工作的強(qiáng)大合力,。制定并出臺了《回民區(qū)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建三年規(guī)劃》《回民區(qū)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“星級”實施方案》等一系列文件，區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出四個專項工作聯(lián)絡(luò)組,，協(xié)助聯(lián)絡(luò)督促各單位各部門開展好各類民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的宣傳工作,。

 二、強(qiáng)化制度保障,，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建長效管理機(jī)制全面建立

回民區(qū)高度重視創(chuàng)建工作機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新,，立足于創(chuàng)建工作的長效性，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、目標(biāo)考核,、物質(zhì)保障等工作機(jī)制，全面提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平,。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,。建立了橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，將創(chuàng)建活動納入了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,，要求各地區(qū),、各部門制定創(chuàng)建活動階段性計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，精心組織實施,，確保創(chuàng)建活動有效開展,。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)每年專題研究創(chuàng)建工作,，定期聽取創(chuàng)建工作情況匯報,，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，及時協(xié)調(diào)解決突出問題,，確保社會各層面創(chuàng)建活動扎實有效開展工作。二是創(chuàng)新目標(biāo)考核機(jī)制,。把創(chuàng)建活動納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績目標(biāo)考核內(nèi)容,，將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評選重要依據(jù)之一。同時,，將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)委政府巡察辦巡視巡查內(nèi)容,，為民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示工作提供堅強(qiáng)政治保障。三是創(chuàng)新物質(zhì)保障機(jī)制,。區(qū)財政將民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)費,，列入年度財政預(yù)算，打通民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建經(jīng)費撥付綠色通道,，保障資金及時撥付到位,，充分發(fā)揮專項資金的導(dǎo)向作用，提高資金使用效益,，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的發(fā)展,。四是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也緊密結(jié)合自己的職能,，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)連隊,、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，建立健全了創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),。五是創(chuàng)新創(chuàng)建工作模式。創(chuàng)建了“民族團(tuán)結(jié)示范單位星級標(biāo)準(zhǔn)”，創(chuàng)新性地在全區(qū)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建星級評比,，使創(chuàng)建活動也更加貼近實際,、貼近生活、貼近群眾,。通過創(chuàng)建活動持續(xù)深入的開展,，涌現(xiàn)出一大批民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,，形成了良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍,。

 三、深化創(chuàng)建內(nèi)涵,，不斷拓展創(chuàng)建工作格局

進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)容和內(nèi)涵,，充分發(fā)揮轄區(qū)烏蘭夫紀(jì)念館、莫尼山非遺小鎮(zhèn),、中山西路紅色商圈,、三順店社區(qū)等愛國主義基地、民族團(tuán)結(jié)教育基地的示范作用,，按照市委創(chuàng)新工作機(jī)制,，注重點面結(jié)合的要求，結(jié)合回民區(qū)“一區(qū)三圈六中心”,、“四個高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)”的謀劃,，打造一批以“中山西路紅色商圈”為代表，引領(lǐng)非公黨建,、新階層實踐創(chuàng)新基地,、文明城市創(chuàng)建等工作的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范帶”、“示范長廊”,；以三順店社區(qū),、寬巷子社區(qū)、友誼巷社區(qū)為代表的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范群”,，以金葫蘆退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園為引領(lǐng)的非公經(jīng)濟(jì)和新階層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范群”,、“示范長廊”以及以大青山前坡生態(tài)路兩側(cè)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)示范,、文明城市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范帶”、“示范群”,、“示范長廊”,，形成以點帶面、以線連片,、以片擴(kuò)面的創(chuàng)建工作格局,，以多種形式傳播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好聲音，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事。

 四,、豐富創(chuàng)建載體,，推動“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+N”深度融合發(fā)展

（一）推動共建共享，廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+全社會參與”

回民區(qū)各單位以民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作為抓手,，緊緊圍繞“九進(jìn)”開展創(chuàng)建工作,，各單位結(jié)合工作實際積極開展各類宣教活動，通過舉辦培訓(xùn)班,、報告會,、演講會、知識競賽,、文藝演出等多種形式宣傳民族理論政策,、民族法律法規(guī)等知識，使活動有聲勢,、覆蓋廣,，貼近基層、貼近群眾,。2021年,，累計舉辦民族團(tuán)結(jié)各類活動154余場，受眾人數(shù)達(dá)9萬余人,，占比回民區(qū)總?cè)丝诮?0%,。組織各類民族政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)230場次，印發(fā)《民族工作學(xué)習(xí)資料匯編》千余冊,，受眾黨員干部9800余人,。同時，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,，將民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)一步延伸擴(kuò)展,，深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)網(wǎng)格”工作，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范小區(qū),、示范網(wǎng)格,、示范樓棟、示范家庭等創(chuàng)建活動,，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用,，及時挖掘典型事例，推薦民族團(tuán)結(jié)示范家庭,、示范樓棟等,，對于民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡及時進(jìn)行宣傳和表彰，以身邊人身邊事身邊榜樣的力量感染更多群眾參與到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中來,，傳播正能量,，形成人人爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范,、人人維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。定期組織人大代表,、政協(xié)委員圍繞影響全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作開展專題調(diào)研,，形成調(diào)研成果，為區(qū)委決部署提供參考依據(jù),。積極引導(dǎo)各民主黨派,、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體及各類社會組織協(xié)同作戰(zhàn),，充分發(fā)動社會力量，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建互觀互檢,、基層干部群眾代表參觀考察等活動,，使各族群眾實地感受祖國發(fā)展變化，努力營造全區(qū)動員,、全民發(fā)動,、全社會參與的濃厚氛圍，形成上下左右聯(lián)動互動,、全社會共建共享的創(chuàng)建格局,。

（二）促進(jìn)融合發(fā)展，深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+鄉(xiāng)村振興”

為了促進(jìn)城鄉(xiāng)各民族均衡化發(fā)展,，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展,、建設(shè)思路及規(guī)劃。利用轄區(qū)內(nèi)的兩個村（東烏素圖村,、西烏素圖村）各自的資源優(yōu)勢,，積極探索符合自身特點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。東烏素圖村依托“大杏”這一具有較高經(jīng)濟(jì)價值的農(nóng)作物和特有的山村風(fēng)貌積極打造集觀光農(nóng)業(yè),、游園采摘,、休閑度假、農(nóng)家餐飲為一體的“農(nóng)家樂”旅游業(yè),。目前,一個綠樹掩映,、曲徑通幽、彰顯文化特色和民族風(fēng)情,，人與自然和諧相處的東烏素圖文明生態(tài)村已初步形成,。西烏素圖村利用天獨厚的人文和自然資源發(fā)展都市休閑旅游業(yè)，圍繞經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物大“杏”,、有機(jī)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品做文章,，充分利用特色文化產(chǎn)業(yè)、召廟文化等人文資源,，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，不僅促進(jìn)了特色村寨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更使得農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。

（三）鑄牢中華民族共同體意識,，積極打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+精神文明建設(shè)”

把民族團(tuán)結(jié)工作作為精神文明建設(shè)、意識形態(tài)和新時代文明實踐工作的一項重要內(nèi)容列入黨委議程,，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動與鑄牢中華民族共同體意識,、黨史學(xué)習(xí)教育、社會主義核心價值觀教育,、愛國主義教育,、精神文明建設(shè)等活動緊密結(jié)合，采取多種形式大力傳播現(xiàn)代理念和行為方式,，深入實施文明創(chuàng)建,、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,。深入開展重大主題宣傳,、成就宣傳、典型宣傳,，引導(dǎo)各族群眾移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)健康文明的思想觀念、精神情趣,、生活方式,，培育社會文明新風(fēng)，凝聚社會發(fā)展正能量,。把社會主義核心價值觀和民族團(tuán)結(jié)教育融入社會生活各個領(lǐng)域,，讓“草原兒女心向黨”深深浸潤于各族干部群眾血脈之中，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建既有典型引路,，又推動創(chuàng)建工作向基層,、向縱深發(fā)展，有效促進(jìn)了各族群眾家園共建,、產(chǎn)業(yè)共促,、文化共榮、成果共享,。

（四）維護(hù)安定團(tuán)結(jié),，全面實施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+社會治理”

回民區(qū)從解決各族群眾切身利益問題入手，切實提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,，擴(kuò)大各民族交往交流交融,，構(gòu)建相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各民族群眾共居,、共學(xué),、共事,、共樂的社會條件。一是積極貫徹落實《城市民族工作條例》,，尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣,，保障各民族合法權(quán)益。二是做好各民族困難群眾的幫扶慰問,。每年春節(jié)前夕,，對轄區(qū)內(nèi)各民族特困群眾開展春節(jié)前慰問活動，并送上慰問金,，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,。三是各街道辦事處（鎮(zhèn)）及各社區(qū)（村）開辟了為民服務(wù)辦事窗口，為符合條件的各族群眾辦理基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療衛(wèi)生保險等社會性保障工作,。四是建立健全少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理機(jī)制,，深入推進(jìn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理體系建設(shè)試點工作。通過打造少數(shù)民族流動人口管理工作試點社區(qū),，為各族群眾在登記辦證,、子女入學(xué)、勞動就業(yè)等方面提供服務(wù),，解決問題,，促進(jìn)各民族共建美好家園、共創(chuàng)美好未來,。2021年,，在打造2家少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理體系建設(shè)試點的基礎(chǔ)上,回民區(qū)計劃繼續(xù)打造回民區(qū)通道街辦事處寬巷子為少數(shù)民族流動人口管理工作試點社區(qū)。

（五）堅持同頻共振,，常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+創(chuàng)城,、創(chuàng)衛(wèi)”

充分調(diào)動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職能作用,，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與創(chuàng)城,、創(chuàng)衛(wèi)有機(jī)結(jié)合起來，把鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市與爭創(chuàng)全國文明城市工作并舉,，使兩項工作同頻共振,、協(xié)同推進(jìn)，推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作常態(tài)化制度化,。在公園,、廣場增加民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步公益宣傳廣告，宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，傳播社會主義核心價值觀,，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；在學(xué)校,、商業(yè)街區(qū),、居民社區(qū)等公共場所營造濃厚的宣傳氛圍,；在轄區(qū)各類宣傳屏循環(huán)播放宣傳標(biāo)語，在全區(qū)建筑圍擋刊載創(chuàng)建,、創(chuàng)城,、社會主義核心價值觀,、民族團(tuán)結(jié)等公益廣告,，多舉措構(gòu)筑共有精神家園，使“兩個共同”“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想深入人心,，成為全區(qū)各族群眾的共識,。

（六）踐行環(huán)保理念，全力推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+生態(tài)環(huán)?！?/strong>

堅持生態(tài)保護(hù)第一,，以呼市第十三次黨代會上提出的爭創(chuàng)“爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”、“爭創(chuàng)全國文明城市”和“爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”為契機(jī),，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與生態(tài)文明理念有機(jī)融合,，不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性和重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)各民族群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的思想意識,。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把不斷滿足各族群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+生態(tài)環(huán)?！钡墓ぷ髂繕?biāo),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的路子，真正把民族地區(qū)的“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯迦罕姷摹敖鹕姐y山”,，開辟一條順應(yīng)時代發(fā)展潮流,、適合我區(qū)實際的人與自然和諧共生的發(fā)展道路，形成推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的持久動力,。

（七）整合資源,，助力“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+文化旅游”

緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”工作總目標(biāo),，充分運用文化館,、文化活動室等公共文化場館，通過各類媒體,、文化作品,、公益廣告等方式開展系列民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳活動，宣傳中華文化及各民族傳統(tǒng)文化,，挖掘和傳承各民族文化的精神和價值,，不斷增強(qiáng)廣大群眾對中華文化的認(rèn)同,。打造了“莫尼山非遺小鎮(zhèn)”成為內(nèi)蒙古第一個展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目和傳統(tǒng)少數(shù)民族文化的大型露天博物館。依托大青山珍貴的文化資源——非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，整合利用轄區(qū)莫尼山小鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)教育基地”及周邊文化平臺資源,，以“莫尼山”、“萬里茶道”為文化核心,，將各族人民共同創(chuàng)造的智慧結(jié)晶進(jìn)行集中展示,，使之成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歷史和未來的“百科全書”，從而深入挖掘其在精神扶貧,、鄉(xiāng)村振興,、文化傳承等方面的融合和潛力，將旅游景區(qū)打造成展示民族文化的窗口,，打造成推進(jìn)各民族文化交融共促的平臺,。

做好新時代民族工作意義重大，使命光榮,。下一步,，回民區(qū)將緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”，用“繡花”功夫,，鉆研黨的民族政策,，結(jié)合回民區(qū)實際，積極謀劃民族工作,，切實把中央,、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議的部署要求落細(xì)落實,、轉(zhuǎn)化為務(wù)實舉措和具體行動,，更加富有成效地做好轄區(qū)的民族工作。

供稿：回民區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部