習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議強(qiáng)調(diào)

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系 

為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)

李克強(qiáng)王滬寧韓正出席

中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平4月26日主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議,，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,，研究黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu),、功能和發(fā)展模式,，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)；中央財經(jīng)委員會是黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要制度安排,，各地區(qū)各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會中央財經(jīng)委員會決策部署精神,，共同推動決策部署落實落好。

中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理,、中央財經(jīng)委員會副主任李克強(qiáng)，中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理,、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。

會議聽取了國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、水利部等部門關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的匯報，聽取了國家發(fā)展改革委,、科技部,、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、應(yīng)急管理部,、中國人民銀行等部門關(guān)于黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況的匯報。

會議指出,，黨的十八大以來,，我國在重大科技設(shè)施、水利工程,、交通樞紐、信息基礎(chǔ)設(shè)施,、國家戰(zhàn)略儲備等方面取得了一批世界領(lǐng)先的成果,，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)跨越式提升。同時,，必須認(rèn)識到,，我國基礎(chǔ)設(shè)施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應(yīng)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對保障國家安全,，暢通國內(nèi)大循環(huán),、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，都具有重大意義。

會議強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前和今后一個時期,，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)謀劃,、整體協(xié)同,，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,，調(diào)動全社會力量,，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ),。要立足長遠(yuǎn),，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。要適度超前,，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,，同時把握好超前建設(shè)的度。要科學(xué)規(guī)劃,，貫徹新發(fā)展理念,，立足全生命周期，統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施布局,，實現(xiàn)互聯(lián)互通,、共建共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動。要多輪驅(qū)動,，發(fā)揮政府和市場,、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,，分層分類加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要注重效益，既要算經(jīng)濟(jì)賬,，又要算綜合賬,，提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益。

會議指出,，要加強(qiáng)交通,、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，把聯(lián)網(wǎng),、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點,，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益,。加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè),，優(yōu)化提升全國水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，建設(shè)一批新型綠色低碳能源基地,，加快完善油氣管網(wǎng),。加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，推進(jìn)重點水源,、灌區(qū),、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。要加強(qiáng)信息,、科技,、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)新一代超算,、云計算,、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施,，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加強(qiáng)綜合交通樞紐及集疏運體系建設(shè),，布局建設(shè)一批支線機(jī)場,、通用機(jī)場和貨運機(jī)場,。要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高品質(zhì)生活空間,，推進(jìn)城市群交通一體化,，建設(shè)便捷高效的城際鐵路網(wǎng)，發(fā)展市域（郊）鐵路和城市軌道交通,，推動建設(shè)城市綜合道路交通體系,，有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇,、污水和垃圾收集處理體系建設(shè),，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)智能道路,、智能電源、智能公交等智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善農(nóng)田水利設(shè)施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”,，完善農(nóng)村交通運輸體系，加快城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，實施規(guī)?；┧こ蹋訌?qiáng)農(nóng)村污水和垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),，以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。要加強(qiáng)國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升應(yīng)對極端情況的能力,。

會議強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐保障。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域、各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),，強(qiáng)化用地,、用海、用能等資源要素保障,。要適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求,，拓寬長期資金籌措渠道，加大財政投入，更好集中保障國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求,。要推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展,、陽光運行，引導(dǎo)社會資本參與市政設(shè)施投資運營,。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提升基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)自主可控水平,。要造就規(guī)模宏大的科技人才隊伍,，壯大高技能人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師,。

會議指出,，黨的十九大以來，中央財經(jīng)委員會深入研究一批事關(guān)根本和長遠(yuǎn)的重大問題,，發(fā)揮了戰(zhàn)略引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視政治引領(lǐng),、綱舉目張,，重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重視科學(xué)制定戰(zhàn)略策略,，重視實踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新，重視遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治,，重視狠抓落實。

會議強(qiáng)調(diào),，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,，牢固樹立底線思維，切實加強(qiáng)重大風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力,，有切實管用的應(yīng)對預(yù)案及具體可操作的舉措,。各地區(qū)各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會中央財經(jīng)委員會決策部署精神，主動擔(dān)責(zé),、積極作為,，共同推動決策部署落實落好。要加強(qiáng)評估督導(dǎo),，搞好綜合平衡,，有問題及時糾偏。要增強(qiáng)貫徹落實的有效性,，以實踐結(jié)果評價各方面貫徹落實成效,。要引導(dǎo)好市場預(yù)期，講清楚政策導(dǎo)向和原則，穩(wěn)定市場信心,。要加強(qiáng)督促檢查,，開展跟蹤問效，不斷提高貫徹落實的成效,。

中央財經(jīng)委員會委員出席會議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。

來源：新華網(wǎng)