內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)
文化交流合作的若干措施》實(shí)施意見
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦,、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,,為臺(tái)灣同胞在我區(qū)投資、學(xué)習(xí),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,,自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委商自治區(qū)有關(guān)部門,制定如下實(shí)施意見,。
一,、積極在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)同等待遇
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)企臺(tái)胞在自治區(qū)投資興業(yè)的服務(wù),,按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)時(shí)間,、精簡(jiǎn)費(fèi)用,、優(yōu)化流程、增加透明度原則,,降低各類制度性交易成本,,進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能,積極給予投資考察,、政策對(duì)接,、項(xiàng)目落地等方面的協(xié)調(diào)保障和專業(yè)輔導(dǎo)。完善臺(tái)資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,,及時(shí)協(xié)商解決突出問題,。(自治區(qū)臺(tái)辦、發(fā)改委負(fù)責(zé))
2.臺(tái)資企業(yè)參與實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)綱要》,,適用與大陸企業(yè)同等政策,。支持臺(tái)資企業(yè)來自治區(qū)投資新材料、先進(jìn)裝備制造,、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、生物產(chǎn)業(yè),、蒙中藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,,開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,符合條件的同等享受自治區(qū)在投資,、財(cái)稅,、土地,、金融及人才建設(shè)等方面的政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
3.簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)設(shè)立變更流程,實(shí)行負(fù)面清單以外領(lǐng)域臺(tái)資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,。(自治區(qū)商務(wù)廳,、工商局負(fù)責(zé))
4.至2020年12月31日前,對(duì)設(shè)在自治區(qū)且符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的鼓勵(lì)類臺(tái)資產(chǎn)業(yè)企業(yè)(以鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),,且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上),,可按有關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
5.新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大中型臺(tái)資企業(yè),,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅地方分享部分。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
6.注冊(cè)在自治區(qū)且認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,;符合條件的享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,;臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),、享受稅收優(yōu)惠政策時(shí)給予政策、申報(bào)流程等方面的培訓(xùn)幫助,;對(duì)具有創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)潛力但暫不具備認(rèn)定條件的,,納入自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),幫助其發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),;臺(tái)資企業(yè)設(shè)在自治區(qū)的研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備符合條件可享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)科技廳、稅務(wù)局負(fù)責(zé))
7.積極支持臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))
8.對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類,,以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的臺(tái)資企業(yè)投資項(xiàng)目,,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件,、備件,,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》及《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)目錄》所列商品外,免征關(guān)稅,。(呼和浩特海關(guān),、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
9.落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕61號(hào)),符合條件的臺(tái)資企業(yè)與自治區(qū)企業(yè)同等享受電價(jià)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
10.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)通過獨(dú)資,、合資等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,參與自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)能源,、交通,、水利、環(huán)保,、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),。(自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳,、住建廳,、水利廳、交通廳,、環(huán)保廳等負(fù)責(zé))
11.臺(tái)資企業(yè)可公平參與自治區(qū)各級(jí)政府采購(gòu),。(自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé))
12.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)以合資合作、并購(gòu)重組等方式參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,,通過海外并購(gòu),、投融資合作、離岸金融等方式,充分利用國(guó)際市場(chǎng),、技術(shù),、人才等資源和要素,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。(自治區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé))
13.在自治區(qū)投資的臺(tái)資企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策,。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
14.臺(tái)資企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(zhǎng)期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合以及彈性出讓的方式使用土地(不包括房地產(chǎn)業(yè)用地),,實(shí)行長(zhǎng)期租賃使用土地的,,租賃期限最長(zhǎng)可使用20年。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
15.支持自治區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),,參與俄蒙等沿線國(guó)家對(duì)外投資、國(guó)際產(chǎn)能合作,、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作。提升臺(tái)資企業(yè)國(guó)際貿(mào)易便利化水平,,全面推廣“單一窗口”模式,,提升口岸通關(guān)查驗(yàn)效能,創(chuàng)造最優(yōu)通關(guān)環(huán)境,。(自治區(qū)發(fā)改委,、商務(wù)廳、口岸辦,、呼和浩特海關(guān),、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
16.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),支持并指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移事項(xiàng)資金,。(自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé))
17.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參加中蒙博覽會(huì)等自治區(qū)重點(diǎn)展會(huì),,支持企業(yè)開展產(chǎn)品展示、擴(kuò)大銷售和采購(gòu),。(自治區(qū)臺(tái)辦,、經(jīng)信委、商務(wù)廳,、農(nóng)牧業(yè)廳、衛(wèi)計(jì)委,、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
18.在自治區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè),,同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。支持符合條件的臺(tái)資農(nóng)牧業(yè)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),同等享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé))
19.在自治區(qū)從事“兩化融合”和智能制造,、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,、工業(yè)設(shè)計(jì)及傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù),、中小企業(yè)發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的臺(tái)資企業(yè),可根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)要求,,給予專項(xiàng)資金支持,。(自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳負(fù)責(zé))
20.支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu),、商戶等與自治區(qū)清算機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)依法開展合作,,為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。(自治區(qū)金融辦,、人民銀行呼和浩特中心支行,、銀監(jiān)局負(fù)責(zé))
21.支持臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)與自治區(qū)征信機(jī)構(gòu)開展合作,搭建征信合作協(xié)商溝通機(jī)制,,為臺(tái)企臺(tái)胞提供便捷的征信服務(wù),。(自治區(qū)發(fā)改委、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
22.自治區(qū)設(shè)立的臺(tái)資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),。支持臺(tái)資銀行加強(qiáng)同業(yè)協(xié)作,,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(自治區(qū)金融辦,、銀監(jiān)局,、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
二、為臺(tái)灣同胞在內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、生活提供同等待遇
23.支持在自治區(qū)就業(yè)的臺(tái)灣同胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試,。(自治區(qū)人社廳,、教育廳、司法廳,、衛(wèi)計(jì)委等負(fù)責(zé))
24.在自治區(qū)臺(tái)灣人才可享受區(qū)內(nèi)人才同等待遇,,支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才按照相關(guān)要求申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”和自治區(qū)“草原英才”,。(自治區(qū)黨委組織部,、宣傳部、人社廳,、科技廳負(fù)責(zé))
25.臺(tái)灣同胞可同等享受《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號(hào))引進(jìn)人才相關(guān)政策,,符合條件的給予人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)、待遇保障等方面的支持,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
26.引進(jìn)到我區(qū)的臺(tái)灣高端人才,,經(jīng)本人同意和自治區(qū)人才引進(jìn)工作辦公室推薦,自治區(qū)人民政府可聘為“特聘科技顧問”,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
27.支持受聘在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,,可作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,,享受與自治區(qū)科研人員同等政策,。(自治區(qū)科技廳、教育廳負(fù)責(zé))
28.支持臺(tái)灣同胞在自治區(qū)參與中華經(jīng)典誦讀工程等文化項(xiàng)目,,參與各類文化遺產(chǎn)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承領(lǐng)域交流活動(dòng),。支持臺(tái)灣文藝界團(tuán)體和人士參與自治區(qū)在海外舉辦的各類文化品牌活動(dòng)。(自治區(qū)文化廳,、教育廳,、新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
29.支持臺(tái)灣同胞參與自治區(qū)各類專門獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。支持符合條件的臺(tái)灣同胞參與勞動(dòng)模范,、“三八”紅旗手,、“優(yōu)秀科技工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)和技術(shù)能手的評(píng)選。(自治區(qū)黨委組織部,、總工會(huì),、婦聯(lián)、科協(xié)負(fù)責(zé))
30.支持臺(tái)灣同胞根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,參與自治區(qū)廣播電視節(jié)目和電影,、電視劇制作。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
31.支持自治區(qū)電影發(fā)行機(jī)構(gòu),、廣播電視臺(tái),、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影,、電視劇,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
32.鼓勵(lì)兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)開展廣播電視、電影電視劇等方面合作,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,在合作影視劇的主創(chuàng)人員比例、大陸元素,、投資比例等方面放寬限制,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
33.為臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道,簡(jiǎn)化臺(tái)灣圖書進(jìn)口審批流程,,在20個(gè)工作日內(nèi)完成一般進(jìn)口圖書備案手續(xù),。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
34.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入自治區(qū)經(jīng)濟(jì),、科技,、文化,、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),,參加相關(guān)活動(dòng),。(自治區(qū)臺(tái)辦、經(jīng)濟(jì)信息化委,、新聞出版廣電局,、民政廳、科技廳,、科協(xié)等負(fù)責(zé))
35.支持自治區(qū)高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),,開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇,、學(xué)生交流,、學(xué)校互訪等方面的交流,。(自治區(qū)臺(tái)辦,、自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
36.支持臺(tái)灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)兩岸交流基金項(xiàng)目。(自治區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé))
37.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社會(huì)組織參與自治區(qū)扶貧,、支教,、公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等基層工作,。(自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé))
38.支持符合條件的臺(tái)灣同胞參加自治區(qū)醫(yī)師資格考試,,考試方式、考試內(nèi)容,、分?jǐn)?shù)線,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的自治區(qū)考生相同。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
39.支持取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞,,按照相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
40.支持符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師在自治區(qū)申請(qǐng)《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
41.支持在臺(tái)灣已獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)證券,、期貨、基金從業(yè)資格,。(自治區(qū)證監(jiān)局負(fù)責(zé))
42.支持臺(tái)灣教師來自治區(qū)高校任教,,其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評(píng)價(jià)體系。(自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
43.完善自治區(qū)各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘系統(tǒng),,臺(tái)灣同胞在自治區(qū)應(yīng)聘工作可使用臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)胞證注冊(cè)登錄,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
44.支持臺(tái)灣地區(qū)建筑師,、文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)等參與自治區(qū)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、農(nóng)村牧區(qū)旅游,、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用等農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)宜居建設(shè)項(xiàng)目,同等享受相關(guān)扶持政策,。(自治區(qū)住建廳,、旅發(fā)委負(fù)責(zé))
45.設(shè)立聯(lián)系窗口,為在自治區(qū)學(xué)習(xí),、工作,、旅游的臺(tái)灣同胞提供緊急救助服務(wù)。臺(tái)灣居民因探病,、奔喪,、訴訟、處理緊急商務(wù)等事由急于來往大陸的,,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急事急辦原則,,優(yōu)先審批辦理臺(tái)灣居民來往大陸通行證。(自治區(qū)臺(tái)辦,、公安廳,、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化政策落實(shí),,切實(shí)做好臺(tái)企臺(tái)胞投資創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)生活各項(xiàng)保障
46.落實(shí)主體責(zé)任,。各部門、各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要性,,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),,加強(qiáng)研究部署,積極組織推動(dòng),,各負(fù)其責(zé),,確保政策落實(shí)到位。
47.加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí),。自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)施意見落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。建立與臺(tái)企臺(tái)胞協(xié)商機(jī)制,,及時(shí)了解和解決政策實(shí)施存在的問題,。
48.加強(qiáng)宣傳推介。大力開展促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作相關(guān)政策和進(jìn)展情況的宣傳和解讀,,切實(shí)讓臺(tái)企臺(tái)胞有更多的獲得感和認(rèn)同感,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)
文化交流合作的若干措施》實(shí)施意見
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦,、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,,為臺(tái)灣同胞在我區(qū)投資,、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè),、就業(yè),、生活提供與大陸同胞同等待遇,自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委商自治區(qū)有關(guān)部門,,制定如下實(shí)施意見,。
一,、積極在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)同等待遇
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)企臺(tái)胞在自治區(qū)投資興業(yè)的服務(wù),按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),、精簡(jiǎn)時(shí)間,、精簡(jiǎn)費(fèi)用、優(yōu)化流程,、增加透明度原則,,降低各類制度性交易成本,進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能,,積極給予投資考察,、政策對(duì)接、項(xiàng)目落地等方面的協(xié)調(diào)保障和專業(yè)輔導(dǎo),。完善臺(tái)資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,,及時(shí)協(xié)商解決突出問題。(自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委負(fù)責(zé))
2.臺(tái)資企業(yè)參與實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)綱要》,,適用與大陸企業(yè)同等政策。支持臺(tái)資企業(yè)來自治區(qū)投資新材料,、先進(jìn)裝備制造,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、生物產(chǎn)業(yè),、蒙中藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,,符合條件的同等享受自治區(qū)在投資,、財(cái)稅、土地,、金融及人才建設(shè)等方面的政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
3.簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)設(shè)立變更流程,實(shí)行負(fù)面清單以外領(lǐng)域臺(tái)資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,。(自治區(qū)商務(wù)廳,、工商局負(fù)責(zé))
4.至2020年12月31日前,,對(duì)設(shè)在自治區(qū)且符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的鼓勵(lì)類臺(tái)資產(chǎn)業(yè)企業(yè)(以鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上),,可按有關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
5.新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大中型臺(tái)資企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅地方分享部分,。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
6.注冊(cè)在自治區(qū)且認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;符合條件的享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,;臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),、享受稅收優(yōu)惠政策時(shí)給予政策、申報(bào)流程等方面的培訓(xùn)幫助,;對(duì)具有創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)潛力但暫不具備認(rèn)定條件的,,納入自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),幫助其發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),;臺(tái)資企業(yè)設(shè)在自治區(qū)的研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備符合條件可享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)科技廳、稅務(wù)局負(fù)責(zé))
7.積極支持臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))
8.對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類,,以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的臺(tái)資企業(yè)投資項(xiàng)目,,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件,、備件,,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》及《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)目錄》所列商品外,免征關(guān)稅,。(呼和浩特海關(guān),、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
9.落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕61號(hào)),符合條件的臺(tái)資企業(yè)與自治區(qū)企業(yè)同等享受電價(jià)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
10.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)通過獨(dú)資,、合資等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,參與自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)能源,、交通,、水利、環(huán)保,、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),。(自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳,、住建廳,、水利廳,、交通廳、環(huán)保廳等負(fù)責(zé))
11.臺(tái)資企業(yè)可公平參與自治區(qū)各級(jí)政府采購(gòu),。(自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé))
12.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)以合資合作,、并購(gòu)重組等方式參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,通過海外并購(gòu),、投融資合作,、離岸金融等方式,充分利用國(guó)際市場(chǎng),、技術(shù),、人才等資源和要素,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。(自治區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé))
13.在自治區(qū)投資的臺(tái)資企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策,。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
14.臺(tái)資企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合以及彈性出讓的方式使用土地(不包括房地產(chǎn)業(yè)用地),,實(shí)行長(zhǎng)期租賃使用土地的,租賃期限最長(zhǎng)可使用20年,。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
15.支持自治區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),參與俄蒙等沿線國(guó)家對(duì)外投資,、國(guó)際產(chǎn)能合作,、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作,。提升臺(tái)資企業(yè)國(guó)際貿(mào)易便利化水平,,全面推廣“單一窗口”模式,提升口岸通關(guān)查驗(yàn)效能,,創(chuàng)造最優(yōu)通關(guān)環(huán)境,。(自治區(qū)發(fā)改委、商務(wù)廳,、口岸辦,、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
16.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),,支持并指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移事項(xiàng)資金,。(自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé))
17.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參加中蒙博覽會(huì)等自治區(qū)重點(diǎn)展會(huì),支持企業(yè)開展產(chǎn)品展示,、擴(kuò)大銷售和采購(gòu),。(自治區(qū)臺(tái)辦,、經(jīng)信委、商務(wù)廳,、農(nóng)牧業(yè)廳,、衛(wèi)計(jì)委、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
18.在自治區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè),,同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,。支持符合條件的臺(tái)資農(nóng)牧業(yè)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),同等享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé))
19.在自治區(qū)從事“兩化融合”和智能制造,、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,、工業(yè)設(shè)計(jì)及傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù),、中小企業(yè)發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的臺(tái)資企業(yè),可根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)要求,,給予專項(xiàng)資金支持,。(自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳負(fù)責(zé))
20.支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu),、商戶等與自治區(qū)清算機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)依法開展合作,,為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。(自治區(qū)金融辦,、人民銀行呼和浩特中心支行,、銀監(jiān)局負(fù)責(zé))
21.支持臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)與自治區(qū)征信機(jī)構(gòu)開展合作,搭建征信合作協(xié)商溝通機(jī)制,,為臺(tái)企臺(tái)胞提供便捷的征信服務(wù),。(自治區(qū)發(fā)改委、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
22.自治區(qū)設(shè)立的臺(tái)資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),。支持臺(tái)資銀行加強(qiáng)同業(yè)協(xié)作,,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(自治區(qū)金融辦,、銀監(jiān)局,、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
二、為臺(tái)灣同胞在內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、生活提供同等待遇
23.支持在自治區(qū)就業(yè)的臺(tái)灣同胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試,。(自治區(qū)人社廳,、教育廳、司法廳、衛(wèi)計(jì)委等負(fù)責(zé))
24.在自治區(qū)臺(tái)灣人才可享受區(qū)內(nèi)人才同等待遇,,支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才按照相關(guān)要求申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”,、“萬(wàn)人計(jì)劃”和自治區(qū)“草原英才”。(自治區(qū)黨委組織部,、宣傳部,、人社廳、科技廳負(fù)責(zé))
25.臺(tái)灣同胞可同等享受《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號(hào))引進(jìn)人才相關(guān)政策,,符合條件的給予人才引進(jìn),、科研經(jīng)費(fèi)、待遇保障等方面的支持,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
26.引進(jìn)到我區(qū)的臺(tái)灣高端人才,,經(jīng)本人同意和自治區(qū)人才引進(jìn)工作辦公室推薦,自治區(qū)人民政府可聘為“特聘科技顧問”,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
27.支持受聘在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,,可作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,,享受與自治區(qū)科研人員同等政策,。(自治區(qū)科技廳、教育廳負(fù)責(zé))
28.支持臺(tái)灣同胞在自治區(qū)參與中華經(jīng)典誦讀工程等文化項(xiàng)目,,參與各類文化遺產(chǎn)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承領(lǐng)域交流活動(dòng),。支持臺(tái)灣文藝界團(tuán)體和人士參與自治區(qū)在海外舉辦的各類文化品牌活動(dòng)。(自治區(qū)文化廳,、教育廳、新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
29.支持臺(tái)灣同胞參與自治區(qū)各類專門獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選,。支持符合條件的臺(tái)灣同胞參與勞動(dòng)模范,、“三八”紅旗手、“優(yōu)秀科技工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)和技術(shù)能手的評(píng)選,。(自治區(qū)黨委組織部,、總工會(huì)、婦聯(lián),、科協(xié)負(fù)責(zé))
30.支持臺(tái)灣同胞根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,參與自治區(qū)廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
31.支持自治區(qū)電影發(fā)行機(jī)構(gòu),、廣播電視臺(tái)、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影,、電視劇。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
32.鼓勵(lì)兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)開展廣播電視、電影電視劇等方面合作,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,在合作影視劇的主創(chuàng)人員比例、大陸元素,、投資比例等方面放寬限制,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
33.為臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道,簡(jiǎn)化臺(tái)灣圖書進(jìn)口審批流程,,在20個(gè)工作日內(nèi)完成一般進(jìn)口圖書備案手續(xù),。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
34.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技,、文化,、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),,參加相關(guān)活動(dòng),。(自治區(qū)臺(tái)辦、經(jīng)濟(jì)信息化委,、新聞出版廣電局,、民政廳、科技廳,、科協(xié)等負(fù)責(zé))
35.支持自治區(qū)高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),,開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇,、學(xué)生交流,、學(xué)校互訪等方面的交流,。(自治區(qū)臺(tái)辦,、自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
36.支持臺(tái)灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)兩岸交流基金項(xiàng)目。(自治區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé))
37.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社會(huì)組織參與自治區(qū)扶貧,、支教,、公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等基層工作,。(自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé))
38.支持符合條件的臺(tái)灣同胞參加自治區(qū)醫(yī)師資格考試,,考試方式、考試內(nèi)容,、分?jǐn)?shù)線,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的自治區(qū)考生相同。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
39.支持取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞,,按照相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
40.支持符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師在自治區(qū)申請(qǐng)《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》,。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
41.支持在臺(tái)灣已獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)證券,、期貨,、基金從業(yè)資格。(自治區(qū)證監(jiān)局負(fù)責(zé))
42.支持臺(tái)灣教師來自治區(qū)高校任教,,其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評(píng)價(jià)體系,。(自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
43.完善自治區(qū)各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘系統(tǒng),臺(tái)灣同胞在自治區(qū)應(yīng)聘工作可使用臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)胞證注冊(cè)登錄,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
44.支持臺(tái)灣地區(qū)建筑師,、文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)等參與自治區(qū)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,、農(nóng)村牧區(qū)旅游,、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用等農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)宜居建設(shè)項(xiàng)目,同等享受相關(guān)扶持政策,。(自治區(qū)住建廳,、旅發(fā)委負(fù)責(zé))
45.設(shè)立聯(lián)系窗口,為在自治區(qū)學(xué)習(xí),、工作,、旅游的臺(tái)灣同胞提供緊急救助服務(wù)。臺(tái)灣居民因探病,、奔喪,、訴訟、處理緊急商務(wù)等事由急于來往大陸的,,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急事急辦原則,,優(yōu)先審批辦理臺(tái)灣居民來往大陸通行證。(自治區(qū)臺(tái)辦,、公安廳,、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化政策落實(shí),,切實(shí)做好臺(tái)企臺(tái)胞投資創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)生活各項(xiàng)保障
46.落實(shí)主體責(zé)任。各部門,、各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要性,,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),加強(qiáng)研究部署,,積極組織推動(dòng),,各負(fù)其責(zé),確保政策落實(shí)到位,。
47.加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí),。自治區(qū)臺(tái)辦、發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)施意見落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。建立與臺(tái)企臺(tái)胞協(xié)商機(jī)制,,及時(shí)了解和解決政策實(shí)施存在的問題,。
48.加強(qiáng)宣傳推介。大力開展促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作相關(guān)政策和進(jìn)展情況的宣傳和解讀,,切實(shí)讓臺(tái)企臺(tái)胞有更多的獲得感和認(rèn)同感,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)
文化交流合作的若干措施》實(shí)施意見
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦,、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,,為臺(tái)灣同胞在我區(qū)投資、學(xué)習(xí),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,,自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委商自治區(qū)有關(guān)部門,制定如下實(shí)施意見,。
一,、積極在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)同等待遇
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)企臺(tái)胞在自治區(qū)投資興業(yè)的服務(wù),按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),、精簡(jiǎn)時(shí)間,、精簡(jiǎn)費(fèi)用、優(yōu)化流程,、增加透明度原則,,降低各類制度性交易成本,進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能,,積極給予投資考察,、政策對(duì)接、項(xiàng)目落地等方面的協(xié)調(diào)保障和專業(yè)輔導(dǎo),。完善臺(tái)資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,,及時(shí)協(xié)商解決突出問題。(自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委負(fù)責(zé))
2.臺(tái)資企業(yè)參與實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)綱要》,,適用與大陸企業(yè)同等政策。支持臺(tái)資企業(yè)來自治區(qū)投資新材料,、先進(jìn)裝備制造,、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、生物產(chǎn)業(yè),、蒙中藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,,開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,符合條件的同等享受自治區(qū)在投資,、財(cái)稅,、土地、金融及人才建設(shè)等方面的政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
3.簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)設(shè)立變更流程,,實(shí)行負(fù)面清單以外領(lǐng)域臺(tái)資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。(自治區(qū)商務(wù)廳,、工商局負(fù)責(zé))
4.至2020年12月31日前,,對(duì)設(shè)在自治區(qū)且符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的鼓勵(lì)類臺(tái)資產(chǎn)業(yè)企業(yè)(以鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上),,可按有關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
5.新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大中型臺(tái)資企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅地方分享部分,。(自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé))
6.注冊(cè)在自治區(qū)且認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的臺(tái)資企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;符合條件的享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,;臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),、享受稅收優(yōu)惠政策時(shí)給予政策、申報(bào)流程等方面的培訓(xùn)幫助,;對(duì)具有創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)潛力但暫不具備認(rèn)定條件的,,納入自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),幫助其發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),;臺(tái)資企業(yè)設(shè)在自治區(qū)的研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備符合條件可享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)科技廳、稅務(wù)局負(fù)責(zé))
7.積極支持臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。(自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé))
8.對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類,,以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的臺(tái)資企業(yè)投資項(xiàng)目,,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配套件,、備件,,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》及《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)目錄》所列商品外,免征關(guān)稅,。(呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
9.落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕61號(hào)),,符合條件的臺(tái)資企業(yè)與自治區(qū)企業(yè)同等享受電價(jià)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé))
10.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)通過獨(dú)資,、合資等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,參與自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)能源,、交通,、水利、環(huán)保,、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),。(自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳,、住建廳,、水利廳、交通廳,、環(huán)保廳等負(fù)責(zé))
11.臺(tái)資企業(yè)可公平參與自治區(qū)各級(jí)政府采購(gòu),。(自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé))
12.鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)以合資合作、并購(gòu)重組等方式參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,,通過海外并購(gòu),、投融資合作、離岸金融等方式,,充分利用國(guó)際市場(chǎng),、技術(shù)、人才等資源和要素,,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。(自治區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé))
13.在自治區(qū)投資的臺(tái)資企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
14.臺(tái)資企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合以及彈性出讓的方式使用土地(不包括房地產(chǎn)業(yè)用地),,實(shí)行長(zhǎng)期租賃使用土地的,租賃期限最長(zhǎng)可使用20年,。(自治區(qū)國(guó)土廳負(fù)責(zé))
15.支持自治區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),參與俄蒙等沿線國(guó)家對(duì)外投資,、國(guó)際產(chǎn)能合作,、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作,。提升臺(tái)資企業(yè)國(guó)際貿(mào)易便利化水平,,全面推廣“單一窗口”模式,提升口岸通關(guān)查驗(yàn)效能,,創(chuàng)造最優(yōu)通關(guān)環(huán)境,。(自治區(qū)發(fā)改委,、商務(wù)廳、口岸辦,、呼和浩特海關(guān),、滿洲里海關(guān)負(fù)責(zé))
16.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),支持并指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移事項(xiàng)資金,。(自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé))
17.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參加中蒙博覽會(huì)等自治區(qū)重點(diǎn)展會(huì),,支持企業(yè)開展產(chǎn)品展示、擴(kuò)大銷售和采購(gòu),。(自治區(qū)臺(tái)辦,、經(jīng)信委、商務(wù)廳,、農(nóng)牧業(yè)廳,、衛(wèi)計(jì)委、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
18.在自治區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè),,同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,。支持符合條件的臺(tái)資農(nóng)牧業(yè)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),同等享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé))
19.在自治區(qū)從事“兩化融合”和智能制造,、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,、工業(yè)設(shè)計(jì)及傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù),、中小企業(yè)發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的臺(tái)資企業(yè),可根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)要求,,給予專項(xiàng)資金支持,。(自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳負(fù)責(zé))
20.支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu),、商戶等與自治區(qū)清算機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)依法開展合作,,為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。(自治區(qū)金融辦,、人民銀行呼和浩特中心支行,、銀監(jiān)局負(fù)責(zé))
21.支持臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)與自治區(qū)征信機(jī)構(gòu)開展合作,搭建征信合作協(xié)商溝通機(jī)制,,為臺(tái)企臺(tái)胞提供便捷的征信服務(wù),。(自治區(qū)發(fā)改委、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
22.自治區(qū)設(shè)立的臺(tái)資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),。支持臺(tái)資銀行加強(qiáng)同業(yè)協(xié)作,,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)局,、人民銀行呼和浩特中心支行負(fù)責(zé))
二,、為臺(tái)灣同胞在內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、生活提供同等待遇
23.支持在自治區(qū)就業(yè)的臺(tái)灣同胞報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試,。(自治區(qū)人社廳,、教育廳、司法廳,、衛(wèi)計(jì)委等負(fù)責(zé))
24.在自治區(qū)臺(tái)灣人才可享受區(qū)內(nèi)人才同等待遇,,支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才按照相關(guān)要求申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”和自治區(qū)“草原英才”,。(自治區(qū)黨委組織部,、宣傳部、人社廳,、科技廳負(fù)責(zé))
25.臺(tái)灣同胞可同等享受《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號(hào))引進(jìn)人才相關(guān)政策,,符合條件的給予人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi),、待遇保障等方面的支持,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
26.引進(jìn)到我區(qū)的臺(tái)灣高端人才,經(jīng)本人同意和自治區(qū)人才引進(jìn)工作辦公室推薦,,自治區(qū)人民政府可聘為“特聘科技顧問”,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
27.支持受聘在自治區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,可作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題),、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,,享受與自治區(qū)科研人員同等政策。(自治區(qū)科技廳,、教育廳負(fù)責(zé))
28.支持臺(tái)灣同胞在自治區(qū)參與中華經(jīng)典誦讀工程等文化項(xiàng)目,,參與各類文化遺產(chǎn)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承領(lǐng)域交流活動(dòng)。支持臺(tái)灣文藝界團(tuán)體和人士參與自治區(qū)在海外舉辦的各類文化品牌活動(dòng),。(自治區(qū)文化廳,、教育廳、新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
29.支持臺(tái)灣同胞參與自治區(qū)各類專門獎(jiǎng)項(xiàng)及榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選,。支持符合條件的臺(tái)灣同胞參與勞動(dòng)模范,、“三八”紅旗手、“優(yōu)秀科技工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)和技術(shù)能手的評(píng)選,。(自治區(qū)黨委組織部,、總工會(huì)、婦聯(lián),、科協(xié)負(fù)責(zé))
30.支持臺(tái)灣同胞根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,參與自治區(qū)廣播電視節(jié)目和電影,、電視劇制作。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
31.支持自治區(qū)電影發(fā)行機(jī)構(gòu),、廣播電視臺(tái),、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影,、電視劇,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
32.鼓勵(lì)兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)開展廣播電視、電影電視劇等方面合作,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,在合作影視劇的主創(chuàng)人員比例、大陸元素,、投資比例等方面放寬限制,。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
33.為臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道,簡(jiǎn)化臺(tái)灣圖書進(jìn)口審批流程,,在20個(gè)工作日內(nèi)完成一般進(jìn)口圖書備案手續(xù),。(自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
34.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技,、文化,、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),,參加相關(guān)活動(dòng),。(自治區(qū)臺(tái)辦、經(jīng)濟(jì)信息化委,、新聞出版廣電局,、民政廳、科技廳,、科協(xié)等負(fù)責(zé))
35.支持自治區(qū)高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái),,開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇,、學(xué)生交流,、學(xué)校互訪等方面的交流,。(自治區(qū)臺(tái)辦,、自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
36.支持臺(tái)灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)兩岸交流基金項(xiàng)目。(自治區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé))
37.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社會(huì)組織參與自治區(qū)扶貧,、支教,、公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等基層工作。(自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé))
38.支持符合條件的臺(tái)灣同胞參加自治區(qū)醫(yī)師資格考試,,考試方式,、考試內(nèi)容、分?jǐn)?shù)線,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均與報(bào)考同類別的自治區(qū)考生相同,。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
39.支持取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞,按照相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
40.支持符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師在自治區(qū)申請(qǐng)《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》,。(自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
41.支持在臺(tái)灣已獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在自治區(qū)申請(qǐng)證券,、期貨、基金從業(yè)資格,。(自治區(qū)證監(jiān)局負(fù)責(zé))
42.支持臺(tái)灣教師來自治區(qū)高校任教,,其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評(píng)價(jià)體系。(自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))
43.完善自治區(qū)各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘系統(tǒng),,臺(tái)灣同胞在自治區(qū)應(yīng)聘工作可使用臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)胞證注冊(cè)登錄,。(自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé))
44.支持臺(tái)灣地區(qū)建筑師、文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)等參與自治區(qū)特色小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,、農(nóng)村牧區(qū)旅游、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用等農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)宜居建設(shè)項(xiàng)目,,同等享受相關(guān)扶持政策,。(自治區(qū)住建廳、旅發(fā)委負(fù)責(zé))
45.設(shè)立聯(lián)系窗口,,為在自治區(qū)學(xué)習(xí),、工作、旅游的臺(tái)灣同胞提供緊急救助服務(wù),。臺(tái)灣居民因探病,、奔喪、訴訟,、處理緊急商務(wù)等事由急于來往大陸的,,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急事急辦原則,優(yōu)先審批辦理臺(tái)灣居民來往大陸通行證,。(自治區(qū)臺(tái)辦,、公安廳、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé))
三,、強(qiáng)化政策落實(shí),,切實(shí)做好臺(tái)企臺(tái)胞投資創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)生活各項(xiàng)保障
46.落實(shí)主體責(zé)任。各部門、各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要性,,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),,加強(qiáng)研究部署,積極組織推動(dòng),,各負(fù)其責(zé),,確保政策落實(shí)到位。
47.加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí),。自治區(qū)臺(tái)辦,、發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)施意見落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。建立與臺(tái)企臺(tái)胞協(xié)商機(jī)制,,及時(shí)了解和解決政策實(shí)施存在的問題,。
48.加強(qiáng)宣傳推介。大力開展促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作相關(guān)政策和進(jìn)展情況的宣傳和解讀,,切實(shí)讓臺(tái)企臺(tái)胞有更多的獲得感和認(rèn)同感,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)
文化交流合作的
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