2019年1月25日,，習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)：“要從維護國家政治安全,、文化安全,、意識形態(tài)安全的高度,，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，使全媒體傳播在法治軌道上運行,?！?在信息無處不在、無所不及,、無人不用的全媒體時代,，我們必須清醒看到，意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,，而能否牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,，很大程度上取決于能否牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的主動權。要堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權,，積極營造風清氣正的網(wǎng)絡空間,，既積極主動闡釋好中國道路、中國特色,，又有效維護我國政治安全和文化安全,。
一、增強網(wǎng)絡話語權構建的主動性
當前,，積極應對不同網(wǎng)絡話語交鋒,，必須堅持以立為本、立破并舉,，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力,。
1.把握網(wǎng)絡話語交鋒特征。網(wǎng)絡話語權爭奪實質(zhì)是利益的爭奪,，其背后蘊含著網(wǎng)絡生存發(fā)展空間,、意識形態(tài)以及經(jīng)濟、政治等方面的利益之爭,。在經(jīng)濟全球化背景下,，整個世界處于相互交流、相互激蕩的狀態(tài)之中,，少數(shù)西方發(fā)達國家利用自身經(jīng)濟,、科技優(yōu)勢，以世界互聯(lián)互通,、交流互鑒為由，對其他國家進行滲透,、干擾的情況時有發(fā)生,，經(jīng)濟,、政治、文化等交流的外衣下掩藏著意識形態(tài)領域的嚴峻斗爭,，這就需要把握網(wǎng)絡話語交鋒形勢,，洞悉網(wǎng)絡話語交鋒特征，敏銳把握對其進行治理的時機,，牢牢掌握網(wǎng)絡話語主動權,。通常情況下，網(wǎng)絡話語交鋒建立在經(jīng)濟實力與科技實力的基礎上,，具有長期性,、隱蔽性、滲透性,、復雜性和多樣性等特征,。只有充分把握這些特佂，掌握網(wǎng)絡話語權交鋒的規(guī)律,，才能更好應對不同網(wǎng)絡話語交鋒,，贏得網(wǎng)絡話語權。
2.加強主流媒體話語引導,。信息網(wǎng)絡時代維護國家意識形態(tài)安全,，必須加強主流媒體對網(wǎng)絡話語的引導。要運用信息革命成果,，推動媒體融合向縱深發(fā)展,，做大做強主流輿論，發(fā)揮主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語對公眾網(wǎng)絡生活的正向引領作用,。要結合網(wǎng)民的實際需要,，關注網(wǎng)絡話語走向及呈現(xiàn)的特性，及時提供網(wǎng)民關心的重要訊息,，及時解答網(wǎng)民關心的各種問題,，保證網(wǎng)民的知情權，從而接納和認可政府所傳遞的訊息,。要提高領導干部“治網(wǎng)”水平,，打造一支網(wǎng)絡技術運用熟練、知識儲備水平高的復合型人才隊伍,。
3.建設網(wǎng)絡話語傳播平臺,。習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)：“打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體,，擴大主流價值影響力版圖,，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入,?！本W(wǎng)絡話語傳播平臺，有其自身的特點和規(guī)律,，尊重這些特點和規(guī)律進行建設和管理,，有助于暢通普通民眾提供利益訴求的表達渠道，擴展主流意識形態(tài)話語傳播范圍,。要主動出擊,，搶占傳播陣地，建立專門的馬克思主義理論網(wǎng)站,，打造政治理論學習服務平臺,，提供豐富的網(wǎng)絡意識形態(tài)理論學習資源。要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,、中央媒體和地方媒體,、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關系,，形成資源集約,、結構合理、差異發(fā)展,、協(xié)同高效的全媒體傳播體系,。
二、推進網(wǎng)絡話語權的整體優(yōu)化
思想理論的創(chuàng)新發(fā)展,，離不開具有自身特點的相應話語體系創(chuàng)新,。掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權，更離不開創(chuàng)新發(fā)展,。要實現(xiàn)我國主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語內(nèi)容的優(yōu)化與創(chuàng)新,，必須構建一套既符合網(wǎng)絡特點又反映我國主流意識形態(tài)內(nèi)涵與特征的話語體系。
1.豐富網(wǎng)絡話語內(nèi)容,。習近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學習時強調(diào)：“主流媒體要及時提供更多真實客觀,、觀點鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論場主動權和主導權,?！奔訌娭髁饕庾R形態(tài)內(nèi)容建設，使話語內(nèi)容緊跟時代發(fā)展潮流,，緊貼人民群眾的生活,，反映社會實際，將晦澀的專業(yè)性話語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ椎纳罨Z言,。要立足實踐進行話語闡釋,，及時回應和關照現(xiàn)實,，增強話語理論與現(xiàn)實問題的契合度，提升主流價值觀話語內(nèi)容的說服力,。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡話語方式,。要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,，不斷增強主流意識形態(tài)的吸引力。要不斷創(chuàng)新信息傳播手段,，打通“報,、網(wǎng)、端,、微,、屏”各種資源、實現(xiàn)全媒體傳播,，將時下流行的H5,、AR與VR技術融入其中；要發(fā)揮新興傳播媒介的優(yōu)勢,，綜合運用文字,、圖片、音頻,、視頻等多種形式傳播主流意識形態(tài)的內(nèi)容,，豐富主流意識形態(tài)傳播形式，更加生動地,、立體地闡釋傳播內(nèi)容,。
3.優(yōu)化網(wǎng)絡話語環(huán)境。一方面,，要積極利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播廣,、傳播速度快等優(yōu)勢，建立信息公開平臺,，保證信息公開透明,，為營造良好的對話環(huán)境提供條件；要關心老百姓的利益訴求,，貼近老百姓的生活實際,，為群眾排憂解難，充分保障話語受眾的對話權利,，使其主動參與對話,。另一方面，要正確引導網(wǎng)絡輿論發(fā)展,，在建立正確輿論導向的基礎上,，加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、進行輿論引導和輿情處置，有效疏導和控制負面輿情,，為主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語的傳播營造清朗的網(wǎng)絡輿論環(huán)境,。
三、健全網(wǎng)絡話語權的系列機制
近年來,，移動互聯(lián)網(wǎng)以迅雷之勢融入人們的生產(chǎn)生活,，成為社會管理的難題之一，這就需要科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律,，提高治網(wǎng)用網(wǎng)水平,，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成我們事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。為此,，需要健全以下機制,。
1.網(wǎng)絡話語法治機制。網(wǎng)絡不是法外之地,，管網(wǎng)治網(wǎng),，需要不斷健全和完善網(wǎng)絡空間法律法規(guī)，需要堅持依法治網(wǎng),，規(guī)范網(wǎng)絡主體行為,。習近平總書記2014年2月27日在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調(diào)：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),，依法治理網(wǎng)絡空間，維護公民合法權益,?！?為此，一方面,，完善網(wǎng)絡話語法律制度,。網(wǎng)絡立法是網(wǎng)絡管理的基礎，國家立法部門要完善網(wǎng)絡法律法規(guī),，建立健全互聯(lián)網(wǎng)法律體系,，用法律明確規(guī)范各種思想傳播的界限，確保我國網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,。另一方面,，要嚴格依據(jù)法律法規(guī)執(zhí)法。各級執(zhí)法部門要依據(jù)法律法規(guī)嚴格執(zhí)法,，對通過互聯(lián)網(wǎng)散布威脅國家安全,、顛覆社會主義制度、危害國家安定等內(nèi)容的行為予以嚴厲打擊,，對散播網(wǎng)絡謠言,、傳播淫穢色情信息的行為予以嚴肅懲罰,。
2.網(wǎng)絡話語監(jiān)管機制。對網(wǎng)絡話語實施監(jiān)管,，需要從加強網(wǎng)絡話語預警機制與監(jiān)督機制建設兩方面入手,，雙管齊下，不斷強化網(wǎng)絡話語監(jiān)管機制,，確保網(wǎng)絡話語監(jiān)管貫穿于網(wǎng)絡話語主體信息傳播的全過程,。一方面，建立網(wǎng)絡輿情預警機制,。從維護我國意識形態(tài)安全出發(fā),，構建科學的、動態(tài)的網(wǎng)絡輿情預警指標體系,。另一方面，建立合理的網(wǎng)絡話語監(jiān)督機制,。要不斷創(chuàng)新,、完善網(wǎng)絡話語監(jiān)督技術，善于運用技術手段及時發(fā)現(xiàn),、迅速定位并快速清除有害信息,，稀釋大眾對某些不良信息的關注度；要促進公民理性思考與表達,，嚴厲打擊,、懲處發(fā)表不良言論而誤導大眾、危害我國意識形態(tài)安全,、破壞社會穩(wěn)定的不法行為,。
3.網(wǎng)絡話語回應機制。通過完善話語回應反饋機制,，不斷擴充渠道接收受眾的反饋意見,，不斷完善主流話語效果評價機制，提高我國主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語的影響力,。一方面,，完善網(wǎng)絡回應制度。要重視與普通網(wǎng)民的交流互動,，通過網(wǎng)絡互動平臺的合理設置,，進一步引導網(wǎng)絡話語，并積極傳播主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語,。在設計互動程序時要注重實效性,，打造暢通的網(wǎng)絡回應渠道，通過及時,、有效的網(wǎng)絡回應實現(xiàn)與群眾的良性互動,。另一方面,，完善網(wǎng)絡話語效果評價機制。通過收集,、整合網(wǎng)絡話語受眾對于主流意識形態(tài)的意見與看法,，深入了解和分析哪些主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語傳播效果較好、哪些還有待改進,，從而為增強主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語傳播的針對性與實效性奠定基礎,。要重視網(wǎng)絡受眾反饋與評價中暴露出來的問題，有針對性地調(diào)整網(wǎng)絡話語傳播方案,，提升傳播效果,。
四、提升網(wǎng)絡話語權的國際影響力
習近平總書記在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議上指出：“展形象,，就是要推進國際傳播能力建設,，講好中國故事、傳播好中國聲音,，向世界展現(xiàn)真實,、立體、全面的中國,，提高國家文化軟實力和中華文化影響力,。”在互聯(lián)網(wǎng)領域,，西方國家憑借科技信息優(yōu)勢占據(jù)話語主動,，如何轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡話語由“被動”為“主動”，提升主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語權的國際影響力,，是我們面臨的一個重要課題,。
1.開闊國際視野。開闊國際視野,，拓展網(wǎng)絡空間,，不斷提升主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語權在國際上的認同度，才能推動我國實現(xiàn)由網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國的轉(zhuǎn)變,。一方面,，放眼世界，增強網(wǎng)絡話語“全球性”,。要用好互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”,，尋找網(wǎng)絡話語傳播的“最大公約數(shù)”，擴大網(wǎng)絡話語傳播格局,，促使中國在國際社會獲取更大的信任,，樹立正面的國家形象、維護國家利益,。另一方面,，立足傳統(tǒng),，展現(xiàn)網(wǎng)絡話語“中國特色”。要始終以中國特色為抓手,，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中挖掘思想精華和汲取精神養(yǎng)分,，運用網(wǎng)絡積極傳播和推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向世界展現(xiàn)中國魅力,、表達中國觀點,，推進中國傳統(tǒng)文化走向世界。要構建具有中國特色,、中國風格,、中國氣派的網(wǎng)絡話語國際傳播體系，全方位展示中國文明開放的負責任大國形象,。
2.謀求廣泛合作,。在意識形態(tài)網(wǎng)絡話語國際傳播進程中，要轉(zhuǎn)變單一的對外宣傳模式為多樣化的,、有親和力的對話模式,，爭取國與國之間平等的對話與交流。要尊重世界文化的多樣性,，運用互聯(lián)網(wǎng)技術推進不同文明之間的平等對話，營造良好的網(wǎng)絡對話交流氛圍,，在對話中樹立良好的中國形象,、展現(xiàn)中國風格。要樹立網(wǎng)絡外交思維,，重視互聯(lián)網(wǎng)技術和網(wǎng)絡平臺在開展對外交往,、對外傳播和外交參與等方面的作用，創(chuàng)新網(wǎng)絡媒體發(fā)展的方式方法,，提升網(wǎng)絡外交的主動性,，促進中國的網(wǎng)絡話語走向世界。
3.推進網(wǎng)絡治理,。要在各種國際組織和平臺上推進網(wǎng)絡安全的對話與合作,，努力從網(wǎng)絡空間安全的倡導者、建設者向引領者轉(zhuǎn)變,。要把握世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,，加快網(wǎng)絡信息技術創(chuàng)新研發(fā)，大力發(fā)展網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè),，將經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對外話語主動權,，增強中國網(wǎng)絡話語在國際網(wǎng)絡傳播體系中的分量與地位，切實提高我國網(wǎng)絡話語的國際影響力,，維護我國主流意識形態(tài)安全,。
當前,，輿論生態(tài)、媒體格局,、傳播方式發(fā)生深刻變化,，要因勢而謀、應勢而動,、順勢而為,，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力,、引導力,、影響力、公信力,，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,。要加強傳播手段建設和創(chuàng)新，發(fā)展網(wǎng)站,、微博,、微信、電子閱報欄,、手機報,、網(wǎng)絡電視等各類新媒體，推動黨的聲音直接進入各類用戶終端,，努力占領新的輿論場,。要增強主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語體系的科學性、網(wǎng)絡話語方式的可接受性,、網(wǎng)絡話語傳播途徑的新穎性,，從而有效維護我國意識形態(tài)安全。
