室主任江金權(quán),中央改革辦分管日常工作的副主任,、國家發(fā)展改革委副主任穆虹,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部部長王建新,中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕,,中央宣傳部副部長孫業(yè)禮,,介紹解讀黨的二十大報(bào)告主要精神。
具體內(nèi)容,,請(qǐng)看下文,。
中央政策研究室主任江金權(quán)
我主要介紹兩個(gè)方面的內(nèi)容。
首先,,簡要介紹黨的二十大報(bào)告的一些基本情況,。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì),,是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),,是一次高舉旗幟,、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),。大會(huì)通過的報(bào)告,,分析了國際國內(nèi)形勢(shì),提出了大會(huì)主題,,回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,,闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題,,擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑,,就未來5年黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署,,是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過程人民民主,、集中全黨全國人民智慧的結(jié)晶,。黨中央進(jìn)行了兩輪在黨內(nèi)一定范圍征求意見,征求意見達(dá)到4700多人,,并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開征求意見,,收集意見達(dá)850多萬條,集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果,,凝聚了全黨全社會(huì)的智慧,,順應(yīng)了人民群眾期待,必將對(duì)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,也必將有利于國際社會(huì)進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,、執(zhí)政方式,、執(zhí)政能力。
下面,,我再著重談一談對(duì)報(bào)告闡述的新時(shí)代十年的偉大變革的認(rèn)識(shí)和體會(huì),。
報(bào)告第一部分簡要總結(jié)黨的十九大以來五年工作,濃墨重彩總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大變革,。這十年,,是我國發(fā)展邁上新的大臺(tái)階的十年,是黨和國家事業(yè)開創(chuàng)嶄新局面的十年,,是中華民族偉大復(fù)興加速推進(jìn)的十年,。十年來,,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,取得一系列標(biāo)志性成就,,經(jīng)受住了來自政治,、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài),、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,,推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,。
新時(shí)代十年的偉大變革,是全方位,、根本性,、格局性的,體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍各個(gè)方面。報(bào)告從16個(gè)方面總結(jié)概括了十年來的偉大變革,,可謂字字千鈞,、擲地有聲,全面展示了新時(shí)代偉大變革的壯闊歷程和宏偉氣象,。我體會(huì),,最具標(biāo)志性意義的有6個(gè)方面:
一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇,,是新時(shí)代十年最重要的政治成果,,也是取得偉大變革的根本原因,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義,。
二是中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。經(jīng)過十年來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的錘煉,,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),,黨、國家,、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患得到消除,,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,黨的面貌和氣象發(fā)生深刻變化,,對(duì)于確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì),、不變色,、不變味,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義,。
三是勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。十年來,,我們貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,舉全國之力打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,,如期全面建成小康社會(huì),,開創(chuàng)了中華民族有史以來未曾有過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、全體人民共同受惠的好時(shí)代,,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是維護(hù)國家安全能力顯著提高,。十年來,,我們貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,完善國家安全體系,,在原則問題上寸步不讓,有效應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力在臺(tái)灣,、香港,、新疆、西藏,、南海等方向的挑釁破壞,,以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,,國家安全得到全面加強(qiáng)。
五是我國國際地位顯著提升,。十年來,,我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,,堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,,旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,,毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義,、保護(hù)主義、霸凌行徑,,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),,我國國際影響力、感召力,、塑造力顯著提升,。
六是我國制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。十年來,,我們以巨大政治勇氣全面深化改革,,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國家長治久安,、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為完善的制度保證,。
這些偉大變革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是黨和人民一道拼出來,、干出來,、奮斗出來的,必將永載史冊(cè),、光耀千秋,。
中央宣傳部副部長孫業(yè)禮
黨的二十大報(bào)告是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),,報(bào)告視野宏闊,、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富,、系統(tǒng)深刻,,集中體現(xiàn)了十八大以來我們黨理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的新成果,,也為我們進(jìn)一步推動(dòng)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新提供了科學(xué)指引。
我主要就報(bào)告中推進(jìn)理論創(chuàng)新、開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的重要論述作介紹,,談點(diǎn)體會(huì),。
二十大報(bào)告的第二部分專門論述理論創(chuàng)新。馬克思主義是我們立黨立國,、興黨興國的根本指導(dǎo)思想,,但我們黨并不拘泥于經(jīng)典作家的具體論述,而是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)馬克思主義的中國化時(shí)代化,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,深刻把握國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化和實(shí)踐新要求,,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展,、黨治國理政的一系列重大時(shí)代課題,取得重大創(chuàng)新成果,,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。這一思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、二十一世紀(jì)的馬克思主義,,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。黨的十九大,、十九屆六中全會(huì)對(duì)這一思想的主要內(nèi)容作了概括,,我們必須長期堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展。
這次報(bào)告展開論述了“兩個(gè)結(jié)合”,,就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。這“兩個(gè)結(jié)合”很大地深化了我們黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,也是我們理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的關(guān)鍵,。我重點(diǎn)談?wù)剬?duì)“兩個(gè)結(jié)合”的理解。
第一,,同中國具體實(shí)際相結(jié)合,。這是我們黨一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的,是中共百年歷史中一條最寶貴的經(jīng)驗(yàn),,也是我們黨事業(yè)不斷成功的法寶,。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨就根據(jù)中國實(shí)際創(chuàng)造性地探索了獨(dú)特的農(nóng)村包圍城市的革命道路,。新中國成立以后,,我們黨也在不斷探索符合中國實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路。從上個(gè)世紀(jì)五十年代毛澤東同志寫出《論十大關(guān)系》,,到改革開放后我們形成中國特色社會(huì)主義理論體系,,直到十八大以后我們確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想,,這就是馬克思主義基本原理同中國不斷變化的具體實(shí)際相結(jié)合的過程。在我們黨的歷史上,,也曾經(jīng)出現(xiàn)過脫離中國實(shí)際、生搬硬套,、照搬外國經(jīng)驗(yàn)的教條主義,,使我們的事業(yè)一度遭受了嚴(yán)重的挫折,這也需要我們永遠(yuǎn)引以為戒,。所以習(xí)近平總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“不能把馬克思主義當(dāng)成一成不變的教條”,,強(qiáng)調(diào)“我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā)”,。
第二個(gè)結(jié)合,,就是必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。這是習(xí)近平總書記在建黨百年慶祝大會(huì)上提出來的,,二十大報(bào)告又作了深入闡述,。這是對(duì)黨的理論的又一重大創(chuàng)新,開創(chuàng)了我們黨理論創(chuàng)新的新格局,。實(shí)際上我們的制度,、道路與我們黨的路線方針政策一直都體現(xiàn)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,但在理論上一直沒有明確概括過,。習(xí)近平總書記第一次明確提出這個(gè)結(jié)合,,意義非常重大。這是對(duì)歷史的深刻總結(jié),,是對(duì)規(guī)律的深刻揭示,,也是對(duì)未來理論發(fā)展的正確引領(lǐng),代表了中國共產(chǎn)黨人新的覺悟,、新的認(rèn)識(shí)高度,,也體現(xiàn)了我們中國共產(chǎn)黨和中國人民強(qiáng)烈的文化自信與文化自覺。這種結(jié)合是有深厚基礎(chǔ)的,。馬克思主義傳入中國后,,為什么能在各種思潮的激蕩競(jìng)爭中被中國人民所選擇?這不是偶然的,,很重要的是因?yàn)榭茖W(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀主張同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有高度契合性,。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的歷史進(jìn)程中,以馬克思主義真理力量激活了源遠(yuǎn)流長的中華文明,,使中華文明再次煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力,。同時(shí),,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也使馬克思主義獲得豐富的文化滋養(yǎng),所以中國化馬克思主義具有鮮明的中國風(fēng)格,、中國氣派,。這第二個(gè)結(jié)合必將使我們黨的理論與中華民族5000多年輝煌燦爛的文明史更緊密地結(jié)合起來,獲得無比充沛的思想文化資源,,也必將使我們黨的理論更深地扎根于中國的土地上,,扎根于億萬人民的心中。
這次報(bào)告還闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,,也就是“六個(gè)必須堅(jiān)持”:堅(jiān)持人民至上,、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下,。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”深刻揭示了這一科學(xué)思想的理論品格和鮮明特質(zhì),,展現(xiàn)了習(xí)近平總書記的人民立場(chǎng)情懷、民族自信自尊,、守正創(chuàng)新的勇氣,、強(qiáng)烈的問題意識(shí)、全面系統(tǒng)的觀念和海納百川的胸懷,。我們學(xué)習(xí)實(shí)踐這一思想必須牢牢把握這些基本點(diǎn),,始終堅(jiān)持這些基本點(diǎn)。
中央改革辦分管日常工作的副主任,、國家發(fā)展改革委副主任穆虹
我重點(diǎn)就黨的二十大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,,作一些介紹。
二十大報(bào)告指出,,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,,為什么說高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),,并強(qiáng)調(diào)這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,。改革開放以來,我們始終將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,,從發(fā)展是硬道理到發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù),、從科學(xué)發(fā)展觀到新發(fā)展理念,我們黨的發(fā)展理念隨著發(fā)展階段,、發(fā)展任務(wù)的變化,,不斷與時(shí)俱進(jìn)、豐富創(chuàng)新,。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,,發(fā)展中的矛盾和問題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和水平,。黨中央強(qiáng)調(diào),,貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場(chǎng)深刻變革,,不再簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,而是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,。因此,這次黨的二十大報(bào)告把發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置,,經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、生態(tài)等各方面都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代發(fā)展作出一系列重大判斷和戰(zhàn)略部署,,十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,,十九大指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,十九屆五中全會(huì)鮮明提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十年來,,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階,,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位得到鞏固提升,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到8.1萬元。與此同時(shí),,全社會(huì)研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年1.91%提高到2021年2.44%,,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升到第11位。城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距由2.88:1降至2.5:1,,人均預(yù)期壽命提高到78.2歲,中等收入群體逐步擴(kuò)大,,近一億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,建立起世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系,,生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,,積極主動(dòng)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。這些都說明,,我國發(fā)展質(zhì)量正在逐步提升,。
這次二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長遠(yuǎn)意義,。同時(shí),,對(duì)如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,主要有:
一是加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素充分流動(dòng),,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,,形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
二是堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/strong>健全新型舉國體制,,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),以高水平科技自立自強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,以創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,,同時(shí),優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),,建立多主體,、多層次的創(chuàng)新體系。
三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,向改革要活力,。用好“關(guān)鍵一招”,,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,充分激發(fā)和保護(hù)各方面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織全面振興,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
五是著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,,使發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),、東中西部地區(qū)和東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,。
六是推進(jìn)高水平對(duì)外開放,。依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸引全球資源要素,,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,,構(gòu)建互利共贏,、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,。
總之,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,黨的二十大已作出重要部署,,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,堅(jiān)決貫徹落實(shí),把高質(zhì)量發(fā)展要求切實(shí)體現(xiàn)到各方面工作中,。
在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的大環(huán)境下,,一些國內(nèi)外朋友對(duì)中國的發(fā)展趨勢(shì)表示關(guān)切。我想這次黨的二十大報(bào)告提出的這些既針對(duì)當(dāng)前又著眼未來的戰(zhàn)略舉措,,一定會(huì)有助于消除疑慮,、增強(qiáng)信心。
中央政法委秘書長陳一新
我簡要談?wù)勱P(guān)于堅(jiān)持全面依法治國,、推動(dòng)法治中國建設(shè)的認(rèn)識(shí)和體會(huì),。
黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署,,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國的高度重視,。
一是從政治意義上看,這進(jìn)一步宣示了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心,,彰顯了我們黨不僅是敢于革命,、善于建設(shè)、勇于改革的政黨,,更是信仰法治,、堅(jiān)守法治、建設(shè)法治的政黨,,是我們黨堅(jiān)持全面依法治國的政治宣言,。
二是從理論意義上看,這進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,,深化了對(duì)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是我們黨推進(jìn)法治中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。
三是從實(shí)踐意義上看,,這進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國家工作布局,表明了將全面推進(jìn)國家各方面工作法治化,,是我們黨治國理政的重要治理方式,。
關(guān)于法治建設(shè)地位作用、總體要求和重點(diǎn)工作,,黨的二十大報(bào)告作了全面闡述,,我理解主要有五個(gè)方面的內(nèi)容:
一是強(qiáng)調(diào)遵循法治之“綱”,這個(gè)“綱”就是報(bào)告提出的新時(shí)代法治建設(shè)總體要求,。報(bào)告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位,,明確了新時(shí)代法治建設(shè)的總體要求,這具有綱舉目張的重要作用,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,,圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,,確保新時(shí)代法治中國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是強(qiáng)調(diào)立好法治之“規(guī)”,,這個(gè)“規(guī)”就是報(bào)告提出的完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩,。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,。我們要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作,,推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,、時(shí)效性,,努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,。
三是強(qiáng)調(diào)緊扣法治之“重”,,這個(gè)“重”就是報(bào)告提出的扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。只有政府帶頭依法行政,、依法辦事,,國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。我們要深化行政執(zhí)法體制改革,,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),全面提高法治政府建設(shè)水平,。
四是強(qiáng)調(diào)凸顯法治之“要”,,這個(gè)“要”就是報(bào)告提出的嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,。我們要深化司法體制綜合配套改革,,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,,強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,。
五是強(qiáng)調(diào)夯實(shí)法治之“基”,,這個(gè)“基”就是報(bào)告提出的加快建設(shè)法治社會(huì)。法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。如何做到全體人民信仰法治,、厲行法治,是一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工程,。我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,深入開展法治宣傳教育,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心,使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng),。
中央辦公廳副主任兼調(diào)研室主任唐方裕
我主要就黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和部署,,談一下認(rèn)識(shí)和理解。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量,是風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。完成新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),,必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,。黨的二十大報(bào)告無論總結(jié)成就經(jīng)驗(yàn),、分析形勢(shì)環(huán)境、確定目標(biāo)任務(wù),、提出政策舉措,,都全面貫穿和充分體現(xiàn)了這一要求。
報(bào)告還單列一部分,,對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出分量很重的部署,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),。
我理解,這部分內(nèi)容的主要特點(diǎn)是“4個(gè)突出”,。
一是突出黨的自我革命,。勇于自我革命是我們黨的鮮明品格和顯著標(biāo)志,是黨在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,。報(bào)告充分彰顯黨的自我革命精神,,直面矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,,圍繞全面推進(jìn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高,對(duì)黨的各方面建設(shè)提出針對(duì)性強(qiáng)的任務(wù)措施,。
二是突出全面從嚴(yán)治黨體系,。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨的建設(shè)的鮮明主題,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,基礎(chǔ)在全面,,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,需要體系化推進(jìn),。報(bào)告提出要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,健全全面從嚴(yán)治黨體系,統(tǒng)籌布局,、協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,,將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
三是突出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),。報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,將“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為黨的建設(shè)第一項(xiàng)任務(wù)加以部署,,彰顯了新征程上持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性,。
四是突出思想建黨和制度治黨相結(jié)合。這是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn),。報(bào)告要求加強(qiáng)理想信念教育,,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,同時(shí)要求堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,目的就是要充分發(fā)揮思想的引領(lǐng)作用和制度的規(guī)范作用,,讓二者緊密結(jié)合,、同向發(fā)力、相得益彰,。
黨的二十大綜合各方面意見,,順應(yīng)各級(jí)黨組織和廣大黨員愿望,對(duì)黨章作出適當(dāng)修改,,使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果,,充分體現(xiàn)黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),,對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大意義,。對(duì)于黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的論述和部署,需要把報(bào)告和黨章修正案結(jié)合起來學(xué)習(xí)理解,。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部部長王建新
我主要就黨的二十大報(bào)告關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐談一些理解和認(rèn)識(shí)。黨的二十大報(bào)告,,通篇貫穿著堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治原則,,通篇貫穿著全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,通篇貫穿著以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的政治要求,。
報(bào)告第十五部分開宗明義:全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,,關(guān)鍵在黨,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,。我們黨是世界上最大的政黨,,是成立百年的最大馬克思主義執(zhí)政黨,必須始終團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、先進(jìn)純潔,、成為一塊堅(jiān)硬的鋼鐵。報(bào)告要求全黨牢記,,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),,反腐敗斗爭必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),。
第一,圍繞堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化政治監(jiān)督,。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的,、系統(tǒng)的,、整體的,必須全面,、系統(tǒng),、整體落實(shí)。這就要求把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的重大任務(wù),,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,,確保全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,;確保準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),,保障黨的二十大提出的重要思想、重要觀點(diǎn),、重大戰(zhàn)略,、重大舉措落到實(shí)處。
第二,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,。報(bào)告貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想,強(qiáng)化黨的自我革命制度保障,,要求堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,,發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差的機(jī)制。突出強(qiáng)調(diào)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。
第三,,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,,十年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題76.1萬件,,黨紀(jì)政務(wù)處分68.3萬人。報(bào)告再次警示全黨:黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡,,必須密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,黨員干部要深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事,、謀實(shí)招,、求實(shí)效;必須鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,要抓住反復(fù)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,,抓住形式主義、官僚主義新特點(diǎn)深化整治,;必須全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄,,對(duì)違反黨紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)即查,決不手軟,、決不姑息,。
第四,,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是最大的毒瘤,,反腐敗是最徹底的自我革命,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭,,十年磨一劍,,實(shí)現(xiàn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制重塑、組織機(jī)構(gòu)重塑,、工作力量重塑,、責(zé)任體系重塑、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制重塑,,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,。報(bào)告深刻指出,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,,反腐敗斗爭就一刻不能停,,必須保持高壓態(tài)勢(shì),更加注重不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn);更加注重防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體代言人,、代理人,;更加注重懲治群眾身邊的“蠅貪”;更加注重健全防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,。
來源:國新網(wǎng)、學(xué)習(xí)小組
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