回民區(qū)轄1個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、1個區(qū)域服務(wù)中心,5個行政村、65個社區(qū),轄區(qū)居住人口44萬,其中流動人口占比45%。2023年,回民區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,把握鑄牢中華民族共同體意識主線,以全域推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為抓手,深耕黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)示范品牌建設(shè),把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)、凝聚人心、匯聚力量上,努力構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,在轄區(qū)65個社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“紅石榴”驛站(零工驛站),致力于促進(jìn)各民族交往交流交融,不斷增強(qiáng)各族群眾的凝聚力、向心力,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
打造“紅石榴”驛站 搭建交往“連心鏈”
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標(biāo),依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在流動人口基數(shù)大、商戶聚集區(qū)域,高標(biāo)準(zhǔn)打造“紅石榴驛站”(零工驛站),為各族流動人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是強(qiáng)化陣地建設(shè),驛站內(nèi)配備桌椅、飲水壺、微波爐、充電設(shè)備、雨傘、醫(yī)藥箱等便民設(shè)施,擺放民族團(tuán)結(jié)宣傳冊,在提供服務(wù)的同時宣傳黨的民族政策,構(gòu)建轄區(qū)各族群眾交往交流交融新平臺,營造和諧良好社區(qū)環(huán)境。
三是開設(shè)服務(wù)窗口,設(shè)立志愿服務(wù)崗,配備“紅石榴”志愿者,發(fā)放便民服務(wù)卡,建立來訪接待、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度,為前來辦事的各族群眾提供咨詢、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),對提出的困難和需求采取“一站受理、全科服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶”。
健全完善機(jī)制 打造交流“連心鎖”
一是健全完善“333”工作法,采用“三必清、三必談、三必幫”流動人口服務(wù)管理工作法,即對社區(qū)流動人口做到來源地清、暫住地址清、工作職業(yè)清;建立定期聯(lián)系制度,每月進(jìn)行一次電話交流,每季度進(jìn)行一次見面談話,每年組織一次聯(lián)誼座談;就業(yè)困難必幫、辦理手續(xù)必幫、生活困難必幫。定期召開居民議事會、聯(lián)誼會、懇談會,了解民意、聽取建議,實(shí)現(xiàn)各族群眾共商共議、共建共治,讓驛站成為社區(qū)凝聚人心的主陣地。
二是明確職能職責(zé),各社區(qū)建立健全“紅石榴驛站”(零工驛站)運(yùn)行機(jī)制、職能職責(zé)、組織架構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),從教育引領(lǐng)各族流動人口永遠(yuǎn)跟黨走、民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)步等多角度出發(fā),全面提升流動人口服務(wù)管理質(zhì)效。
三是完善流動人口臺賬,認(rèn)真組織開展流動人口數(shù)據(jù)采集、登記、錄入工作,定期檢查、動態(tài)維護(hù),確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。同步建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作記錄、走訪慰問記錄、文體活動記錄、矛盾糾紛調(diào)解記錄等工作臺賬,動態(tài)掌握社區(qū)各族流動人員的基本情況及其困難和需求,做到底數(shù)清、情況明、陣地活、制度實(shí),為開展各項(xiàng)工作提供了可靠的依據(jù)。
四是弘揚(yáng)“北疆文化”,常態(tài)化開展故事會、誦讀演講、知識競賽、美食品鑒、文藝匯演等豐富多彩的群眾性活動,講大家聽得懂、看得懂的民族政策理論,讓原本枯燥的理論課堂變得生動起來,在寓教于樂中傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓各族流動人員手足相親、守望相助的紐帶更加牢固。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 架起交融“連心橋”
一是建立“紅石榴”志愿服務(wù)隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭,發(fā)動企事業(yè)單位、商戶、物業(yè)公司、轄區(qū)居民等力量,組建“紅石榴”志愿服務(wù)隊(duì),搭建志愿服務(wù)平臺,充分發(fā)揮志愿者價(jià)值引領(lǐng)、道德塑造、矛盾化解、民生服務(wù)等多種治理功能,經(jīng)常性組織開展清理路面垃圾、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、垃圾分類、維護(hù)市容市貌,引導(dǎo)各族群眾自覺養(yǎng)成“民族團(tuán)結(jié)你我共創(chuàng) 美好家園大家共享”的綠色生活理念,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)與基層民族事務(wù)治理有機(jī)融合。
二是建立烏蘭牧騎文藝隊(duì),以中國傳統(tǒng)節(jié)日為載體,以鑄牢中華民族共同體意識為主題,進(jìn)小區(qū)、進(jìn)公園、進(jìn)學(xué)校弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講述民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事,舉辦“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”聯(lián)誼交往活動、交往交流交融“微活動”和建設(shè)“守望相助好家園”等主題活動,努力活躍轄區(qū)各族群眾的業(yè)余文化生活,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
三是建立政策法規(guī)宣講隊(duì),利用“兩月一周”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),發(fā)揮新媒體平臺作用,以“直通車”形式定期開展鑄牢中華民族共同體意識理論政策培訓(xùn)、主題宣講、普法宣傳、各類講座等活動,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,在潛移默化中鑄牢中華民族共同體意識。
四是建立矛盾糾紛調(diào)解隊(duì),依托“12345”接訴即辦平臺,暢通居民反映問題的渠道,實(shí)行“天天進(jìn)網(wǎng)格、情況全掌握”工作模式,定期組織人員深入居民住戶、企業(yè)、商鋪挨家挨戶摸底調(diào)查,對于行動不便居民實(shí)行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間解決,做好各族群眾的知心人、暖心人。
五是建立基層治安聯(lián)防隊(duì),社區(qū)干部、派出所警務(wù)人員、物業(yè)安保人員聯(lián)合組建“聯(lián)防小組”,建立立體化聯(lián)勤巡防工作機(jī)制,日常協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防控、信息采集、矛盾糾紛排查化解、安全防范宣傳等工作,遇有突發(fā)緊急狀況,以最短時間、最大限度控制事態(tài),有效促進(jìn)各民族流動人口快速融入城市社區(qū)生活。
下一步,回民區(qū)將繼續(xù)高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,以有形之魂、有感之舉、有效之方鑄牢中華民族共同體意識,立足多民族聚居實(shí)際,不斷完善提升“紅石榴”驛站(零工驛站)服務(wù)能力,不斷拓展各族群眾交往交流交融的廣度和深度,加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,為完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事貢獻(xiàn)力量。
供稿:回民區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
主辦單位:中共呼和浩特市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部
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