為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神,，全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于實(shí)行分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的意見》，統(tǒng)籌做好我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,，日前,，我市制定《關(guān)于實(shí)行分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求,，全市要按照突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo),、分區(qū)施策的原則,，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,，以實(shí)行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控為抓手,，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。在全力阻擊疫情的同時,，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)好推動高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)要求,，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,，把全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成好，確保我市“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。

精準(zhǔn)劃定疫情分區(qū)

《意見》要求,，以縣域?yàn)閱卧瑒討B(tài)研判不同區(qū)域風(fēng)險等級,，分類實(shí)行差異化策略,。

自治區(qū)根據(jù)疫情風(fēng)險程度由高到低分為4類地區(qū)。

一類地區(qū)：短期內(nèi)疫情迅速傳播,、出現(xiàn)社區(qū)流行的旗縣區(qū),。

二類地區(qū)：發(fā)生聚集性和暴發(fā)疫情的旗縣區(qū)。

三類地區(qū)：有輸入性散發(fā)病例或相鄰省份有較重疫情的旗縣區(qū),。

四類地區(qū)：無病例或最后1例病例治愈出院且14天后無新發(fā)病例的旗縣區(qū),。

根據(jù)自治區(qū)對4類疫情地區(qū)的評估劃定，我市目前暫無一類地區(qū),；新城區(qū),、玉泉區(qū)為二類地區(qū)；回民區(qū)、賽罕區(qū)為三類地區(qū),；土左旗,、托縣、和林縣,、清水河縣、武川縣,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為四類地區(qū),。為爭取早日恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，綜合考慮各方面因素,，將我市列為三類地區(qū)的回民區(qū),、賽罕區(qū)和列為四類地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的金川、如意兩個片區(qū)與列為二類地區(qū)的新城區(qū),、玉泉區(qū),，全部按照二類地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)統(tǒng)一部署,、聯(lián)防聯(lián)控,。今后根據(jù)各地區(qū)疫情變化，動態(tài)調(diào)整各旗縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的防控類別,。

實(shí)施分區(qū)分級防控

各類地區(qū)都要緊緊圍繞“提高收治率、治愈率,，降低感染率和病亡率”,，認(rèn)真落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療的要求，抓好各項(xiàng)防控政策措施的落實(shí),，織密織牢三道防線,。一是要守住交通卡口防線，加強(qiáng)航空,、鐵路,、公路等重點(diǎn)出入口管控，落實(shí)體溫檢測排查等各項(xiàng)措施,，把好外來人員進(jìn)入我市第一道關(guān)口,。二是要守好社區(qū)（村）管控防線，實(shí)施網(wǎng)格化,、專業(yè)化,、地毯式排查管控措施，群防群控、聯(lián)防聯(lián)控,，追蹤和集中管理重點(diǎn)人員,，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位防控責(zé)任和個人防護(hù)措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延,。三是要把住就診篩查防線,，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化服務(wù),，落實(shí)新冠肺炎診療規(guī)范和防控方案,，盡快檢查、及早排查,、及時轉(zhuǎn)診,。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染和疫情擴(kuò)散,。在落實(shí)以上共性防控措施的基礎(chǔ)上,，對4類地區(qū)按照以下次序累加實(shí)施疫情防控策略。四類地區(qū),，實(shí)施“外防輸入,、精準(zhǔn)預(yù)警”防控策略，保證正常經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行,。三類地區(qū),，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入輸出,、精準(zhǔn)預(yù)警,、精準(zhǔn)救治”防控策略，保證國計民生相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會活動有序運(yùn)行,。二類地區(qū),，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入輸出,、精準(zhǔn)預(yù)警,、精準(zhǔn)救治、精準(zhǔn)處置”防控策略,，確保重大經(jīng)濟(jì)社會活動正常運(yùn)行,。一類地區(qū)，在二類地區(qū)防控策略基礎(chǔ)上,，實(shí)施疫區(qū)封鎖等最嚴(yán)格防控策略,，確保人民群眾基本民生和涉及全局的重大經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行。

抓實(shí)防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)

圍繞“四率”抓好疫情防控,。即提高收治率和治愈率,、降低感染率和病亡率。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院能力建設(shè)和診療管理，加快疑似病例檢測速度,，集中患者,、集中專家、集中資源,、集中救治,。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),、人員,、物資，實(shí)施分類管理,、梯隊(duì)部署,，做好防大疫準(zhǔn)備,。

加強(qiáng)流動人員管理,。做好流動人口監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)場,、火車站,、公路卡口進(jìn)出人員體溫檢測、人員登記全覆蓋,，將公路卡口,、“一場兩站”進(jìn)入的新返呼人員數(shù)據(jù)App平臺給旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開通后臺端口,，由旗縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專人實(shí)時分類監(jiān)管，守住疫情輸入輸出關(guān)口,。

加強(qiáng)社區(qū)管控,。提高網(wǎng)格化管理的科學(xué)性和有效性，重點(diǎn)加強(qiáng)來自疫情高發(fā)地區(qū)人員的排查,，扎實(shí)做好密切接觸者和重點(diǎn)疫區(qū)往來人員追蹤,，切斷疫情傳播途徑，落實(shí)“四早”措施,，降低感染率,。將外國人納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，關(guān)注其合理關(guān)切,，做好相關(guān)服務(wù)管理工作,。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間全市機(jī)關(guān)干部職工實(shí)行“雙實(shí)名,、雙報到 ”等管理工作的通知》,，嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)單位人員管理日報告制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位的防控和協(xié)調(diào)社區(qū)做好疫情防控工作。

強(qiáng)化傳染源管控,。對重點(diǎn)人員登記造冊,、上門觀察，對密切接觸者全面落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,。

支持企業(yè)有序開復(fù)工

推動企業(yè)分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn),。各地區(qū)各行業(yè)主管部門迅速組織開展企業(yè)工作人員、疫情防控,、物資儲備摸底調(diào)查,，結(jié)合地區(qū)分類、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，細(xì)化復(fù)工流程，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行復(fù)工企業(yè)備案管理,，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四類地區(qū)要做好各種要素保障,，有序推動各類企業(yè)和經(jīng)營單位開復(fù)工,。二類三類地區(qū)要堅(jiān)持防護(hù)用品生產(chǎn)優(yōu)先導(dǎo)向，推動重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn),，全力保障能源供應(yīng),、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行,、市場流通和生產(chǎn)生活必需品等涉及重要國計民生領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn),。要分類指導(dǎo)駐呼及市屬國有企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要認(rèn)真落實(shí)《呼和浩特市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案》,。其他企業(yè)如商貿(mào)流通、文化旅游等企業(yè)開復(fù)工要參照此方案執(zhí)行,。

全力做好保障工作,。市本級成立推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，建立企業(yè)應(yīng)對疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制,，堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)扶持,。各行業(yè)部門、各地區(qū)要繼續(xù)牢固樹立全方位服務(wù)企業(yè)意識,，既要積極執(zhí)行落實(shí)國家在市場保障供應(yīng),、財稅金融支持等方面出臺的政策措施、自治區(qū)《關(guān)于支持防控疫情重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施》和我市《關(guān)于應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施》,，又要主動上門服務(wù),，指導(dǎo)企業(yè)用足用好相關(guān)政策,，下大氣力幫助企業(yè)解決用工短缺、資金鏈保障,、原材料供應(yīng),、物流運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)實(shí)問題。

抓好春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)

切實(shí)保障農(nóng)資供應(yīng),。將種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單,，并強(qiáng)化春季農(nóng)資市場監(jiān)管,，加大專項(xiàng)整治力度，保障重點(diǎn)農(nóng)資質(zhì)量安全,、供應(yīng)充足,，并且確保農(nóng)資運(yùn)輸暢通。

強(qiáng)化畜牧業(yè)生產(chǎn)和管理,。加強(qiáng)以接羔保育為主的春季畜牧業(yè)生產(chǎn),，保障種畜禽、飼草料,、獸藥等物資調(diào)運(yùn)暢通,，推動乳品加工企業(yè)正常生產(chǎn),。組織做好春季集中免疫工作,，抓好鼠疫、非洲豬瘟,、口蹄疫,、高致病性禽流感和布病等疫情防控工作。加強(qiáng)養(yǎng)殖場,、屠宰場,、無害化處理場、畜禽交易市場等重點(diǎn)場所和關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)測排查和清洗消毒,，開展好活禽宰殺攤點(diǎn)的清理整治行動,，禁止野生動物交易活動。

加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。及時發(fā)布?xì)庀笮畔?，密切關(guān)注農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、墑情變化等情況,，組織科技人員開展線上生產(chǎn)指導(dǎo)、種植飼養(yǎng)管理,、疫病防控等技術(shù)服務(wù),。

抓好備春耕生產(chǎn),。二類三類地區(qū)要以村為單位加強(qiáng)管理和動態(tài)排查，指導(dǎo)農(nóng)民在做好個人防護(hù)的前提下,，有序下田,、分時下地、分散干活,。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和鹽堿地改良,，提前做好招投標(biāo)等前期工作。穩(wěn)定春播面積,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)種盡種,，提升糧食產(chǎn)能。加強(qiáng)在田設(shè)施蔬菜生產(chǎn)管理,，抓好閑置溫室恢復(fù)生產(chǎn),，農(nóng)機(jī)服務(wù)原則上要求就近作業(yè)。抓好生態(tài)建設(shè),、農(nóng)田水利等相關(guān)工作,。

保障人流、物流有序通暢

積極應(yīng)對返鄉(xiāng),、返學(xué),、返工人員回流高峰。四類地區(qū)特別是與市域外其他地區(qū)交界的旗縣區(qū)要持續(xù)做好防輸入工作,，全面恢復(fù)境內(nèi)公路班線客運(yùn),、城市公交等服務(wù)。二類,、三類地區(qū)要在防輸入的同時加強(qiáng)外出人員管理,，有序恢復(fù)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù),。做好農(nóng)牧民工等重點(diǎn)人群返崗的對接和服務(wù),。開辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工,、技術(shù)骨干及時到崗,。做好返流態(tài)勢分析、防控能力評估,、交通卡點(diǎn)排查,、企業(yè)責(zé)任落實(shí)等工作，糾正對外來車輛和人員“一刀切”勸返等簡單做法,。

確保物流渠道暢通,。切實(shí)保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運(yùn)行。按照“三不一優(yōu)先”,、“一斷三不斷”要求,，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控物資和重要生產(chǎn)生活物資“綠色通道”政策,，對執(zhí)行緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)力給予優(yōu)先保障、優(yōu)先通行,。在全市高速公路,、國省干線、主要道口加強(qiáng)人員部署,，優(yōu)化工作流程,，統(tǒng)籌管控疏導(dǎo)，確保通道暢通,。堅(jiān)決糾正各類“硬阻斷”交通行為,，禁止隨意設(shè)卡、挖斷道路,、阻礙正常行駛車輛等行為,。

做好民生保障工作

全力以赴穩(wěn)住就業(yè)。通過緩繳社會保險費(fèi),、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,、加大創(chuàng)業(yè)載體獎補(bǔ)力度等方式強(qiáng)化穩(wěn)崗。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),，可與職工集體協(xié)商,，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時,、輪崗輪休,、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系,。對疫情期間企業(yè)新招錄的職工,，相關(guān)部門免費(fèi)組織進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),。多措并舉做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,，支持高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接。建立企業(yè)復(fù)工應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)緊缺用工提供精準(zhǔn)服務(wù),。積極引導(dǎo)因疫情無法外出的農(nóng)牧民工參加農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善。

持續(xù)做好保供穩(wěn)價工作,。制定下發(fā)全市《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后城市運(yùn)行物資保障工作方案》,，繼續(xù)按照“摸清底數(shù)、密切監(jiān)測,、暢通渠道,、強(qiáng)化保障、從嚴(yán)監(jiān)管,、合理引導(dǎo)”的原則,，狠抓生產(chǎn),、流通、銷售三個環(huán)節(jié),，強(qiáng)化儲備,、監(jiān)管、調(diào)控三項(xiàng)舉措,。抓好重要民生商品生產(chǎn),，全力做好物資儲備、確保供應(yīng)渠道暢通,，嚴(yán)厲打擊哄抬物價,、制售假劣商品、囤積居奇等違法犯罪行為,，必要時投放政府儲備用菜用肉,、調(diào)用內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，緊急啟動3400畝左右的溫室種植,，確保重要民生商品不斷檔,、不脫銷、價格不大幅上漲,。

加快發(fā)展社會事業(yè),。加大公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的投資，加快推動市第二醫(yī)院遷建,、內(nèi)蒙古敕勒川醫(yī)院,、市疾控中心升級改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重要醫(yī)療物資采購和專業(yè)人才培養(yǎng),，提升公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控能力,。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，深入推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改工作,，全面落實(shí)分級診療政策，著力提升旗縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村醫(yī)療衛(wèi)生水平。各級教育主管部門,、學(xué)校要認(rèn)真遵守開學(xué)規(guī)定,，落實(shí)停課不停教、停課不停學(xué)要求,，根據(jù)疫情發(fā)展情況組織安排網(wǎng)上授課,，要充分利用各種媒體平臺保證教學(xué)工作，最大限度減少疫情對學(xué)校正常教學(xué)的影響,，待疫情結(jié)束后及時恢復(fù)教學(xué)秩序,。同時要制定應(yīng)對大規(guī)模返學(xué)的工作方案,，確保平穩(wěn)有序、防控有力,。

全力以赴穩(wěn)投資

推動重大項(xiàng)目建設(shè),。扎實(shí)做好地鐵二號線、巴彥路高架橋,、金海路高架橋,、昭烏達(dá)哲里木路提升改造工程等項(xiàng)目復(fù)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。推動新機(jī)場開工建設(shè),。提前做好伊利現(xiàn)代智慧健康谷,、蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園等千億元級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和恒大、祥生等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,，確保按時落地開工,。四類地區(qū)要在做好疫情防控工作的同時，全面推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè),；二類三類地區(qū)重點(diǎn)要做好項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備,，確保在具備條件時及時開復(fù)工。要做到疫情防控措施齊全到位,，經(jīng)疫情防控部門對其措施及方案評估符合要求后方可開復(fù)工,，相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對開復(fù)工項(xiàng)目的管控。

加強(qiáng)重大項(xiàng)目服務(wù)管理,。成立重大項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)組,，編制重大項(xiàng)目臺賬，強(qiáng)化“周報告,、月調(diào)度,、季分析”工作機(jī)制，實(shí)行重大工程項(xiàng)目一項(xiàng)一策,，及時研究解決項(xiàng)目開復(fù)工中遇到的各類困難問題,。全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“不見面”審批,，推廣網(wǎng)上收件,、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,，有序組織開展實(shí)地勘察、現(xiàn)場查驗(yàn)等線下前期工作,。推行項(xiàng)目代辦,、承諾制辦結(jié)機(jī)制，為簽約落地項(xiàng)目提供全過程,、個性化,、精準(zhǔn)化服務(wù),。圍繞疫情期間全市重大項(xiàng)目公共資源交易活動“不斷檔”，項(xiàng)目辦理全部推行線上運(yùn)行,，數(shù)字證書線上申請,、郵寄到家，對涉及疫情防控,、城市運(yùn)行,、生產(chǎn)復(fù)工和重點(diǎn)民生的項(xiàng)目，主動對接,、超前服務(wù),，做好第一時間采購文件編制、公告發(fā)布和電子投標(biāo),。

加大資金保障力度,。加強(qiáng)財政收入管理，努力做大財政蛋糕,，積極爭取更大規(guī)模的地方政府新增債券資金和外國政府,、國際金融組織貸款。全力推動已列入計劃的中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府債券盡快撥付我市并投入項(xiàng)目,。積極與駐呼各金融機(jī)構(gòu)對接,，做好政金企對接座談會各項(xiàng)準(zhǔn)備，拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道,。制定并嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解方案,，確保完成今年的化債任務(wù)。

做好重大項(xiàng)目儲備,。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和沿黃流域環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代乳業(yè)、大數(shù)據(jù)高科技,、新型煤化工石油,、煤電新能源、硅產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代生物制藥,、電子信息、現(xiàn)代物流,、生態(tài)環(huán)保,、文旅“十大產(chǎn)業(yè)鏈”，謀劃儲備一批高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,，大力推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，為大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目搭建良好載體,，創(chuàng)造更多新的增長點(diǎn)。爭取呼包,、呼鄂城際鐵路和呼朔太高鐵項(xiàng)目列入國家中長期規(guī)劃,。抓住國家即將加大疾控及應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)遇，針對我市實(shí)際和短板,，迅速謀劃儲備和啟動一批相關(guān)項(xiàng)目,。做好城市軌道交通二期3、4號線和機(jī)場線的建設(shè)規(guī)劃編制及報批工作,。

穩(wěn)定促進(jìn)居民消費(fèi)

推動服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。發(fā)展壯大健康、養(yǎng)老,、撫育,、家政服務(wù)業(yè)，努力彌補(bǔ)疫情期間的缺口,。四類地區(qū)要在做好疫情防控的同時,，盡快恢復(fù)餐飲、住宿,、批發(fā),、零售等領(lǐng)域經(jīng)營活動，促進(jìn)消費(fèi)回升,。三類地區(qū)要在做好疫情防控基礎(chǔ)上逐步恢復(fù),。

擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi)。增加綠色食品,、藥品,、衛(wèi)生用品、健身器材等產(chǎn)品供給,。穩(wěn)定汽車銷售等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),。引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力，推進(jìn)線上線下融合,。加快社區(qū)菜市場等便民消費(fèi)設(shè)施建設(shè),，推動品牌連鎖便利店發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等農(nóng)村電商發(fā)展,。

加快釋放新興消費(fèi)潛力,。順應(yīng)疫情催生的“不見面、不接觸”等新需求,，推動城市供應(yīng)鏈,、冷鏈物流,、智慧物流,、城鄉(xiāng)高效配送,、電商與物流協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力,。積極擴(kuò)大信息消費(fèi),，培育網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公,、在線教育,、線上文化娛樂、影視及智能家居等新興消費(fèi)業(yè)態(tài),。鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式,、擴(kuò)大服務(wù)范圍，最大限度滿足人民群眾的消費(fèi)需求,。

全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

積極參與國際協(xié)調(diào)合作,。支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，全面落實(shí)減免稅及緩交稅政策,，加大貿(mào)易融資支持,，充分發(fā)揮出口信用保險作用，全力保市場,、保份額,、保訂單。積極拓展企業(yè)疫情防控急需物資進(jìn)口渠道,，協(xié)助解決防控物資快速通關(guān)和物流運(yùn)輸?shù)葐栴},。

維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對受疫情影響無法如期履行或取消履行國際貿(mào)易合同的企業(yè),，指導(dǎo)企業(yè)及時申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明,，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益。

提高服務(wù)水平,。指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整近期貿(mào)易促進(jìn)活動,，引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參加網(wǎng)上廣交會、華交會和境外展會,。做好分類指導(dǎo)和政策咨詢,，為我市符合條件的企業(yè)發(fā)行外債創(chuàng)造條件，拓展企業(yè)境外融資渠道,。

穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測研判,。認(rèn)真落實(shí)《中共呼和浩特市委員會財經(jīng)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析和監(jiān)測研判的通知》要求，精準(zhǔn)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢及疫情影響,，大力推行“一線工作法”,，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題，加強(qiáng)信息共享，定期分析調(diào)度,，提供決策參考,。提前謀劃政策預(yù)案，提高政策響應(yīng)效率,，進(jìn)一步完善疫情防控期間能源供應(yīng)保障,、市場價格異常上漲等工作應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,。積極主動做好疫情信息通報,，加大權(quán)威信息發(fā)布力度，加強(qiáng)政策措施宣傳解讀,，公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切,。堅(jiān)持以振奮精神、凝聚力量為導(dǎo)向,，以正面宣傳為主,，深入宣傳黨中央決策部署，宣傳習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，深入宣傳自治區(qū)和市委,、政府在防控疫情、穩(wěn)定投資,、服務(wù)企業(yè),、保供穩(wěn)價、保障民生等方面出臺的政策措施,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力輿論支持,。

維護(hù)安全穩(wěn)定局面。將疫情防控與安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌考慮,、同步推動,，持續(xù)推進(jìn)“冬春百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治活動”，為集中收治定點(diǎn)醫(yī)院（內(nèi)蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院,、呼和浩特市第二醫(yī)院）,、疑似病例集中隔離區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提供安全指導(dǎo)服務(wù)。要突出重點(diǎn),，全面排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地區(qū)屬地責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、信訪維穩(wěn)等方面工作,。

《意見》要求,，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要在市委應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在市新冠肺炎疫情防控工作指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，牽頭抓總,。各責(zé)任單位要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,，各旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要健全相應(yīng)工作機(jī)制,，全市上下同心協(xié)力,，共同推動全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,。

市新冠肺炎疫情防控工作指揮部醫(yī)療防控組,、物資保障組、社會管控組要高度關(guān)注疫情防控風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險,，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測和分析預(yù)警,，引導(dǎo)各地區(qū)各部門各企業(yè)提前做足準(zhǔn)備、有效應(yīng)對風(fēng)險,。

各地區(qū)各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，緊盯工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌工作任務(wù),，狠抓工作落實(shí),，堅(jiān)決防止形式主義，切實(shí)把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)措施抓實(shí),、抓細(xì),、抓落地；督導(dǎo)檢查組要建立科學(xué)合理的督導(dǎo)檢查,、考核問責(zé)機(jī)制,，對在疫情防控和推進(jìn)重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的，要及時給予表彰獎勵,，對于工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),，不作為、慢作為,、亂作為,，履職盡責(zé)不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。