《低風險地區(qū)夏季重點地區(qū)重點單位重點場所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南》編寫說明
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，指導重點場所,、重點單位、重點人群做好防護,，抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作,，進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學性,、精準性，緊緊圍繞“外防輸入,、內防反彈”的總體防控策略,，結合當前夏季來臨、天氣變熱等實際情況,，我們組織中國疾控中心等單位對《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南》進行了修訂調整,，形成了《低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）》。修改后的防護指南,，適用于低風險地區(qū),，從整體上對公眾日常防護,、重點場所、重點單位,、重點人員防護措施提出指導意見,。類別由原來的50類增加到65類，增加了展覽館,、圖書館,、博物館、美術館,、健身運動場所,、旅游景點、游泳場所,、公共浴室,、進口物資轉運、流浪乞討人員救助管理機構等場所,，以及影劇院,、游藝廳、歌舞廳（KTV）等密閉式娛樂休閑場所的防護要求,，另增加了售貨員,、食品消費者、食品從業(yè)人員,、傷殘人士,、教師的個人防護指南。在防護措施上,，根據(jù)季節(jié),、場所等差異化特點，完善了夏季空調通風系統(tǒng)運行管理,，細化了合理使用空調的方法,，按照不同場景、不同場所和不同人群調整了體溫檢測和戴口罩,、戴手套等具體防護措施,。
一是堅持做好日常衛(wèi)生防護措施，如通風換氣,、環(huán)境衛(wèi)生與消毒,、減少人員聚集、手衛(wèi)生,、分餐制,、一米線等措施。要求重點場所從業(yè)人員要佩戴手套等,。二是對戴口罩分類指導,。居家,、運動、戶外,、公園,、旅游景點，無需戴口罩,；超市商場,、餐廳、寫字樓,、會議室、車間,、校園內等,，保持1米以上社交安全距離，可不戴口罩,；養(yǎng)老院,、兒童福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等特殊場所內人員,，無需戴口罩,，工作人員、外來人員戴口罩,；影劇院,、游藝廳和網(wǎng)吧、交通工具等相對密閉空間,，公共場所服務人員,、醫(yī)院就醫(yī)人員、職業(yè)暴露人員,，戴口罩,；新冠肺炎確診、密接,、疑似和無癥狀感染者,、入境、隔離,、發(fā)熱咳嗽等人員,，戴口罩。三是規(guī)范空調運行管理和使用,。全空氣空調系統(tǒng)由原來要求全部關閉回風,，調整為盡可能減小回風，增大新風量,。強調對冷卻塔等進行清洗,，保持新風口清潔,，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換,。新風口和排風口要保持一定距離,。四是部分場所堅持體溫檢測。社區(qū),、公園,、商場超市、旅游景點,、餐廳,、銀行、理發(fā)店等可不做體溫檢測,；賓館,、影劇院、游藝廳和網(wǎng)吧（咖）等空間相對密閉場所,，養(yǎng)老院,、福利院等特殊單位以及交通客運場站、學校,、機關事業(yè)單位等要堅持體溫檢測,，強化環(huán)境衛(wèi)生與消毒等措施。歌舞廳（KTV）,、道路,、水路客運和民航等要堅持“健康碼”檢查。此外,，考慮到網(wǎng)吧,、游藝廳、博物館,、公共浴室,、游泳場所等相對密閉、通風不良的場所,，在人員聚集時存在較高傳播風險,，建議顧客縮短停留時間。
在通知的正文中,，強調要有效應對風險等級調整,，一旦從低風險調整為中高風險地區(qū)，要嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,，在劃定防控區(qū)域范圍內,，重點場所、重點單位,、重點人群要從嚴從緊落實防控措施,，及時調整轉換相應的衛(wèi)生防護要求,。一是密閉式娛樂、休閑場所,，建議暫停營業(yè),；生活服務類場所，應縮短營業(yè)時間,、限制人員數(shù)量和停留時間,，減少人群聚集；開放式活動場所,，在做好環(huán)境清潔消毒,、人員健康監(jiān)測、減少人群聚集的前提下正常營業(yè),；客運場站和公共交通工具,，要嚴格落實體溫測量、戴口罩,、通風消毒、隔位而坐等措施,。二是鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時上下班,、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區(qū)作業(yè),、分散錯峰就餐,，控制會議頻次和規(guī)模，盡量減少人員聚集,。監(jiān)獄,、養(yǎng)老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理,，嚴格落實體溫測量和健康監(jiān)測等措施,，加強個人防護，禁止外來人員探視,。學校建議暫時停課,。三是重點人群要強化衛(wèi)生防護措施，減少外出,，做好健康監(jiān)測,、科學佩戴口罩、加強手衛(wèi)生,、避免到人群聚集尤其是通風不良的場所等,。
關于印發(fā)低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）的通知
聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕192號
各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組,、指揮部）：
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，指導重點場所、重點單位,、重點人群做好防護,，結合夏季防控特點，我們對《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南》進行了修訂調整,，形成《低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）》,。本指南只適用于新冠肺炎疫情低風險地區(qū)，中,、高風險地區(qū)仍參照原版指南實施,。有關措施如下：
一、落實日常重點防護措施
1.減少人員聚集,。娛樂,、休閑等活動場所，通過限量,、錯峰等方式,，減少大范圍人員聚集活動，人員接觸時盡量保持1米以上的社交距離,。餐飲場所,，分散錯峰就餐，減少人員聚集,。在人員流動性較大,、相對密閉的公共場所以及公共交通工具，做好個人防護,，佩戴口罩,。
2.加強環(huán)境衛(wèi)生和消毒,。室內經(jīng)常開窗通風換氣,，保持空氣流通。超市,、商場,、農(nóng)集貿(mào)市場等人員密集、流動性大的場所做好公共區(qū)域的物體表面清潔消毒,，落實日常保潔,、環(huán)境衛(wèi)生與消毒等措施，工作人員戴手套,。加強洗手,、衛(wèi)生間等設施的衛(wèi)生管理，及時清理下水明溝的污水污物，對下水管道,、空氣處理裝置水封,、衛(wèi)生間地漏等U型管定期檢查與維護。
3.規(guī)范空調管理和使用,。辦公場所,、公共場所、公共交通工具和住宅等空調系統(tǒng),，開啟前檢查設備是否正常,。對冷卻塔等進行清洗，保持新風口清潔,，定期對送風口等設備和部件進行清洗,、消毒或更換。新風口和排風口要保持一定距離,。集中空調系統(tǒng)運行過程中,，盡可能減小回風、增大新風量,。
4.提高公眾健康素養(yǎng),。開展新時代愛國衛(wèi)生運動，將衛(wèi)生創(chuàng)建與防控工作有機結合,。強化公眾手衛(wèi)生,、一米線、開窗通風,、清潔消毒、生病時減少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護和意識,，養(yǎng)成勤洗手,、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣和行為。
二,、強化重點環(huán)節(jié)防護
5.重點場所防護,。在落實常態(tài)化防控措施前提下，商場,、超市,、農(nóng)集貿(mào)市場、賓館,、餐館等生活服務類場所,，圖書館、博物館,、美術館等室內場館,，加強室內通風，正確使用空調，做好環(huán)境清潔消毒和工作人員健康監(jiān)測,；公園,、旅游景點等開放式活動場所，采取限量,、預約,、錯峰等方式，減少人員聚集,，做好環(huán)境衛(wèi)生,；影劇院、游藝廳,、網(wǎng)吧等密閉式娛樂休閑場所,，強化人員健康監(jiān)測、限制人員數(shù)量和停留時間,、通風消毒等措施,。
6.重點單位防護。企業(yè),、郵政快遞業(yè),、機關事業(yè)單位、建筑業(yè)等單位,，做好辦公場所,、工區(qū)及公共區(qū)域、職工宿舍等通風換氣,、環(huán)境清潔消毒,、人員健康監(jiān)測；保持分區(qū)作業(yè),、分散錯峰就餐,、減少人員聚集等措施。進口物資,、食品加工等相關單位做好運輸工具和儲存場所清潔消毒以及環(huán)境監(jiān)測,。養(yǎng)老機構、兒童福利院,、監(jiān)獄,、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等特殊單位做好風險防范，開展預防性衛(wèi)生措施,，落實人員進出管理,、人員防護、健康監(jiān)測,、日常消毒等防護措施,。學校和托幼機構做好應急預案,、防護物資儲備、教室宿舍環(huán)境衛(wèi)生和消毒,，加強因病缺勤管理,，嚴格實施“晨午檢”“日報告”“零報告”制度。
7.重點人群防護,。指導老年人,、兒童、孕產(chǎn)婦,、殘疾人等重點人群做好個人防護,、關愛幫扶等措施。在密閉公共場所工作的售貨員,、保潔員,、服務員、司乘人員,、食品從業(yè)人員,、保安、客運場站服務人員,，以及就醫(yī)人員,、教師、警察,、環(huán)衛(wèi)工人,、快遞員、海關人員,、理發(fā)師等,，加強健康管理和監(jiān)測，做好戴口罩,、勤洗手,、戴手套等個人防護措施。
三,、有效應對風險等級調整
各地按照分區(qū)分級標準,，依據(jù)本地疫情形勢,，及時調整風險等級和應急響應級別,。一旦從低風險調整為中高風險地區(qū)，要嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,，采取應急處置措施,，實施精準防控。在劃定防控區(qū)域范圍內重點場所,、重點單位,、重點人群要從嚴從緊落實防控措施，及時調整轉換衛(wèi)生防護要求。
8.密閉式娛樂,、休閑場所,，建議暫停營業(yè)；生活服務類場所,，應縮短營業(yè)時間,、限制人員數(shù)量和停留時間，減少人群聚集,；開放式活動場所,，在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測,、減少人群聚集的前提下正常營業(yè),；客運場站和公共交通工具，要按照指南嚴格落實體溫測量,、戴口罩,、通風消毒、分區(qū)分級客座率（滿載率,、人員聚集度）控制等措施,。
9.鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式,，實施分區(qū)作業(yè),、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規(guī)模,，盡量減少人員聚集,。監(jiān)獄、養(yǎng)老機構,、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理,，嚴格落實體溫測量和健康監(jiān)測等措施，加強個人防護,，禁止外來人員探視,。學校建議暫時停課。
10.重點人群要強化衛(wèi)生防護措施,，減少外出,，做好健康監(jiān)測、科學佩戴口罩,、加強手衛(wèi)生,、避免到人群聚集尤其是通風不良的場所等。
各地要壓實屬地單位主體責任,，嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求,，加強統(tǒng)籌調度,，因地制宜、因時制宜,，要強化監(jiān)督,，安排專人負責監(jiān)督各行各業(yè)防護指南的落實情況，要開展重點場所專職防疫培訓,，保證防護效果,，要加強指導與科普宣傳，指導聯(lián)防聯(lián)控,、精準防護,。
附件：低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）
?
國務院應對新型冠狀病毒肺炎
疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
（代章）
2020年6月17日