建設(shè)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系

提出過程：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。”2018年4月,，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息工作會議上作了進一步闡述,。

基本內(nèi)涵：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，就是整合相關(guān)機構(gòu)職能,，健全基礎(chǔ)管理,、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機制,，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)治理強大合力,；提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理,、企業(yè)履責、社會監(jiān)督,、網(wǎng)民自律等多主體參與,，經(jīng)濟、法律,、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局,；壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任，強化管理部門監(jiān)管責任,，分清責任邊界,，確保責任落地，走出一條齊抓共管,、良性互動的新路,。

意義作用：互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、最前沿,。我們黨過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，提高綜合治網(wǎng)能力,，做到可管可控，有利于應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對理論傳播,、正面宣傳,、新聞報道、社會輿論,、知識傳播,、網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)社交,、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等方面帶來的挑戰(zhàn),；有利于我們黨科學(xué)認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，準確把握網(wǎng)上輿情生成演化機理,，不斷推進工作理念,、方法手段、載體渠道,、制度機制創(chuàng)新,；有利于提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放“最大正能量”，變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”,。

實踐要求：要堅持思想引領(lǐng)與政治領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一,。加強和改進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)宣傳輿論工作的政治導(dǎo)向,，全面加強黨對網(wǎng)絡(luò)宣傳輿論工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要堅持弘揚正能量與抑制負因素相統(tǒng)一,。大力弘揚正能量,，著力抑制負因素，建立健全網(wǎng)上風(fēng)險防范機制,，穩(wěn)妥調(diào)控社會熱點問題,、敏感事件、突發(fā)事件等網(wǎng)上輿情,，及時批駁網(wǎng)上錯誤思潮,。要堅持屬地管理與一體化管理相統(tǒng)一。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責,、權(quán)責一致、監(jiān)督有效的管理工作體系,，堅持關(guān)口前移,、源頭治理，夯實內(nèi)容管理“第一道防線”,，加快建立統(tǒng)攬互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)和重點平臺的全國一體化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理指揮體系,。要堅持技術(shù)管網(wǎng)與依法治網(wǎng)相統(tǒng)一。善于運用新技術(shù)改進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播形式,，全面推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化進程,，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng),，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行,。要堅持主力軍上主戰(zhàn)場與打一場網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的人民戰(zhàn)爭相統(tǒng)一,。充分發(fā)揮廣大黨員干部、主流媒體編輯記者,、廣大網(wǎng)民的主體作用,，打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體,，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民成為正能量的生產(chǎn)者,、傳播者,、引領(lǐng)者。要堅持對外開放與維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和安全相統(tǒng)一,。既要推動網(wǎng)上信息依法自由有序流動,，又要堅決維護國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，切實保障國家安全和人民利益,。

——摘自《新時代黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)鍵詞（2019版）》,，黨建讀物出版社2019年4月出版