內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí),。
2020年6月17日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案為全面貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場化,、法治化,、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),、完善法治保障,，切實(shí)解決企業(yè)反映的突出問題，提升企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度,，用2年的時(shí)間完成本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)自治區(qū)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大幅度提升,，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,。緊緊圍繞企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營等全生命周期,，針對市場主體營商環(huán)境訴求,，以開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、獲得電力,、獲得用水、獲得用氣,、獲得網(wǎng)絡(luò),、登記財(cái)產(chǎn)、納稅,、跨境貿(mào)易,、辦理破產(chǎn)、獲得信貸,、保護(hù)中小投資者,、執(zhí)行合同、勞動(dòng)力市場監(jiān)管,、政府采購,、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用,、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等20個(gè)方面工作為重點(diǎn),，持續(xù)深化“放管服”改革,，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，切實(shí)降低制度性交易成本,，更大程度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。（方案具體舉措及責(zé)任分工詳見附件）（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組職能作用,，完善成員單位職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效,。各盟行政公署,、市人民政府要切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任，建立健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，認(rèn)真梳理分析和研究解決本地區(qū)營商環(huán)境突出問題,。各地區(qū)、各部門要建立優(yōu)化營商環(huán)境專家咨詢機(jī)制,，聘請行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類企業(yè)代表等作為咨詢顧問,，針對企業(yè)實(shí)際需求提出政策完善,、流程再造等優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。各地區(qū),、各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委,。（二）強(qiáng)化考核評價(jià)。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真做好本地區(qū),、本部門營商環(huán)境考核評價(jià)，配合國家做好全國地級以上城市營商環(huán)境評價(jià)工作,。要強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。各重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位要會(huì)同配合單位,，結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施,，做好相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)指導(dǎo)工作，自治區(qū)政府督查部門要加強(qiáng)跟蹤督查,。鼓勵(lì)各地區(qū),、各部門在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施,，對探索過程中出現(xiàn)的失誤或偏差,，符合規(guī)定條件的，可予以免責(zé)或減輕責(zé)任,。（三）做好政策解讀,。各地區(qū),、各部門要加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀，向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類政策信息,，提高政策知曉度和覆蓋面,。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要設(shè)立政務(wù)服務(wù)“好差評”專欄，及時(shí)回應(yīng)和研究解決市場主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。要加大對優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度,，及時(shí)展示我區(qū)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期營商環(huán)境的工作成效,，形成良好輿論導(dǎo)向,。本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕30號）同時(shí)廢止,。
