《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》

(1994年7月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2006年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》,、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法,。

第二條 歸僑是指回國定居的華僑,。華僑是指定居在國外的中國公民。

僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬,。僑眷包括:華僑,、歸僑的配偶，父母,，子女及其配偶,，兄弟姐妹，祖父母,、外祖父母,，孫子女、外孫子女,，以及同華僑,、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

依法認定的僑眷身份,，不因華僑,、歸僑的死亡或者華僑身份的改變而喪失。依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行喪失,。

第三條 歸僑,、僑眷的身份，由其戶籍所在地的旗縣級以上人民政府負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)根據(jù)本人申請審核認定,。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強本行政區(qū)域內(nèi)歸僑,、僑眷合法權(quán)益的保護工作。

旗縣級以上人民政府負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑,、僑眷合法權(quán)益的工作,，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護的法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,、檢查。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好歸僑,、僑眷權(quán)益的保護工作,。

第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會按照其章程開展活動，依法維護歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。各級人民政府和其他國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)保護和支持歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團體及其所進行的合法活動,，保護其合法權(quán)益不受侵犯,，其依法擁有的財產(chǎn)不受任何組織和個人的侵占和損害,。

第六條 自治區(qū)人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。歸國華僑聯(lián)合會可以依法推薦歸僑代表候選人,。

第七條 華僑要求在自治區(qū)定居的,，由本人向我國駐外國的外交(領(lǐng)事)機構(gòu)或者外交部授權(quán)的其他駐外機構(gòu)提出申請，也可以由本人或者其在國內(nèi)的親屬向擬定居地的公安機關(guān)提出申請,，由盟市級公安機關(guān)報自治區(qū)公安機關(guān)審核簽發(fā)華僑回國定居證明,，并報自治區(qū)人民政府負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第八條 歸僑,、僑眷在自治區(qū)內(nèi)投資興辦各類產(chǎn)業(yè),，特別是興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幫助貧困歸僑、僑眷脫貧的企業(yè),，所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和保護,。歸僑、僑眷利用國外資金在自治區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的,，享受自治區(qū)對外商投資企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,。

第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持歸僑、僑眷及其境外的親友在自治區(qū)內(nèi)興辦公益事業(yè),，其合法權(quán)益受法律保護,。

歸僑、僑眷及其境外親友捐贈的款物用于自治區(qū)內(nèi)公益事業(yè)的,，款物必須用于捐贈人指定的地區(qū)和用途;受贈人擅自改變用途的,，負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令受贈人改正，已經(jīng)使用的捐贈物資應(yīng)當(dāng)折合成相當(dāng)?shù)目铐?，并用于原贈目的和用途?/p>

受贈人在辦理受贈手續(xù)時發(fā)生的各項費用不得從受贈款物中列支,。

第十條 歸僑、僑眷申請購買經(jīng)濟適用住房或者申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房,，經(jīng)審核符合條件的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以辦理。

居住在農(nóng)村,、牧區(qū)的歸僑,、僑眷在居住地自建住房的，其宅基地面積可以在當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上給予適當(dāng)?shù)脑黾印?/p>

第十一條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女和華僑子女在自治區(qū)內(nèi)報考非義務(wù)教育的學(xué)校,，按照招生的有關(guān)規(guī)定給予照顧。

第十二條 國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體和企業(yè)招聘、考錄工作人員時,，在同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑,、僑眷。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保居住在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)符合就業(yè)條件的歸僑,、僑眷家庭至少有一人就業(yè),。

各級人民政府和有關(guān)部門對自謀職業(yè)的歸僑,、僑眷,，應(yīng)當(dāng)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)，并予以扶持,。

第十三條 歸僑,、僑眷家庭符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗鰲l件的，民政部門應(yīng)當(dāng)將其納入保障范圍,。

歸僑本人享受最低生活保障待遇的,，其保障金在本人最低生活補差金額的基礎(chǔ)上提高一倍。

勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)保障符合條件的歸僑,、僑眷參加各類社會保險的權(quán)益,，確保歸僑、僑眷職工的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。

扶貧和民政部門在發(fā)放扶貧,、救災(zāi)款物時，對困難歸僑,、僑眷應(yīng)當(dāng)優(yōu)待,。

第十四條 離休、退休的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，應(yīng)當(dāng)每年向有關(guān)單位或者部門提供由我國駐其所在國的外交(領(lǐng)事)機構(gòu)出具的或者其所在國公證機構(gòu)出具的本人生存證明，其離休金,、退休金,、養(yǎng)老金繼續(xù)發(fā)放。歸僑,、僑眷可以書面委托其在國內(nèi)親友持歸僑,、僑眷本人生存證明，領(lǐng)取其離休金,、退休金,、養(yǎng)老金，并可以按照國家有關(guān)規(guī)定兌換外匯匯出,。

在國外定居的歸僑,、僑眷職工沒有委托國內(nèi)親友代領(lǐng)離休金、退休金,、養(yǎng)老金的,，發(fā)放單位應(yīng)當(dāng)匯給本人,。

第十五條 歸僑、僑眷高級專業(yè)技術(shù)人員到自治區(qū)工作的,，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,。

第十六條 歸僑、僑眷職工出境探親,、定居的,，其所在的工作單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 華僑從境外匯入自治區(qū)內(nèi)用以贍養(yǎng)眷屬的僑匯,，或者繼承境外遺產(chǎn)從境外調(diào)入自治區(qū)內(nèi)的外匯,，免征個人所得稅。

第十八條 為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的歸僑,、僑眷以及在保護歸僑,、僑眷合法權(quán)益方面做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。

第十九條 歸僑,、僑眷的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,，或者向人民法院提起訴訟,。對有經(jīng)濟困難的歸僑、僑眷,，當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助,。各級歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十條 負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法審核認定歸僑、僑眷身份的;

(二)挪用,、侵占或者貪污捐贈人捐贈款物的;

(三)未按規(guī)定發(fā)放離休金,、退休金和養(yǎng)老金的;

(四)未按規(guī)定辦理歸僑、僑眷職工出境探親,、定居手續(xù)的;

(五)違反本辦法的其他行為,。

第二十一條 外籍華人和香港、澳門同胞在自治區(qū)內(nèi)定居的中國國籍眷屬,，其權(quán)益保護參照本辦法執(zhí)行,。

第二十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。

供稿：市委統(tǒng)戰(zhàn)部九